社会管理视域中领导者道德形象的塑造.pdfVIP

干部工作 党政干部论坛 所谓道德是指依靠社会舆论和人的内心信念来 众称之为“‘管理’就是收费，‘研究’就是索贿，‘检查’ 维持的、用以调整和改善人们相互间社会关系的行为 就是挤兑，‘协调’就是喝醉”的丑恶行径，存在着大批 规范的总和。为了维护社会的有序运行，促进社会文 像国家药监局原局长郑筱萸那样利欲熏心、丧尽天良 明进步，每个社会成员都必须讲求道德修养，遵循道 的官员，存在着大批奉行“我的地盘我做主”权力美学 德规范，接受行为制约。作为社会政治精英的各级领 而为所欲为、横行无忌的“土皇帝”“山大王”式的“公 导者尤其应当如此。领导干部是代表党和政府履行职 仆”，那么，人民就不可能生活得幸福和有尊严，其结 责，他们的言行体现着党和政府支配权力运作和权力 果就只能是“劣币驱逐良币”，导致政府社会管理形象 行使的道德意识和道德规范，当然也就必然反映着其 被扭曲，社会管理声誉被败坏。 本身在权力行使过程中所奉行的价值理念、道德标准 (二)领导者的道德形象关乎社会管理创新的“荣 和精神境界，因而决定着社会管理的绩效与走向。 与辱” 一 、 领导者的道德形象在社会管理创新中的作用 我国古代著名思想家、教育家孔子认为：“政者、 (一)领导者的道德形象关乎社会管理创新的“是 正也。”他要求“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱 与非” 之”。他把公正、正直看作是统治者最高的道德规范， 新形势下加强社会管理创新的目的是为了更加 是维护社会和谐稳定的内在要求与重要保障。我们的 有效地减少矛盾纷争，弥合社会分歧，消除安全隐患， 国家是社会主义国家，而社会主义制度被认为是人类 实现凝心聚力，以此促进社会更加文明和谐，更加繁 有史以来最先进的社会制度。各级领导干部被称为人 荣昌盛。而各级领导干部的道德品行究竟如何对社会 民“公仆”和人民的“勤务员”，是中国特色社会主义建 文明进步产生着十分重大的影响，因为“官德正则民 设事业的“领头雁”。在这样先进的社会制度中由这些 风淳，官德毁则民风降”。邓小平早就指出：“领导干 “公仆”来进行社会管理，其效果理应是一种真正的 部，特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部 “善治”。但是，如果在社会管理中充斥着“我们只讲党 总是要听其言、观其行的。”从理论上讲，由于领导者 性不讲人性。拆!”以及“谁影响X X一阵子，我就影响 代表人民掌握和行使公共权力，既是群众利益的代表 他一辈子”之类漠视公民基本人权和草菅人命的野蛮 者和维护者，又是群众意志的体现者和执行者，同时 行径与霸道逻辑，充斥着“没有强拆就没有新中国”之 还是群众社会关系的设计者和协调者，承担着促进社 类的歪理邪说，充斥着“为什么不公开老百姓的财产” 会有机体健康有序运行所必须的领导、管理、协调、服 之类的特权宣言，充斥着“准备抓两个网民公开审理 务等职能，因而在和谐社会建设中地位举足轻重。如 一 下”之类的“文革”思维，充斥着“谁反对我就是反对 果在城市拆迁、土地征用、食品安全和社会治安等方 党，因为我是党委书记”之类的官场雷语，我们实施社 面到处都有贪赃枉法、损公肥私、玩忽职守，存在着大 会管理的动机与目的就会遭到民众质疑，其效果就必 量权力寻租、权钱交易等腐败现象，存在着大量被群 然会与我们的理想背道而驰。 2012年第3期 干部工作 (三)领导者的道德形象关乎社会管理创新的“治 民主法治还不健全的情况下，在对权力的监督制约还 与乱” 不是很得力、很严密的情况下，一旦当权者心理失衡， 古人云：“得道多助，失道寡助。”对于任何个人来 道德失范导致权力失控，那么，权与利的嫁接必定生 说是如此，对于任何政权来说也不例外。作为社会管 出腐败堕落的怪胎，并可能蜕变为危害社会公平正义 理责任主体的领导者，他们的身上必须流淌道德的血 的怪兽，必使一个地区