规划决策行为的城市地理影响.pdfVIP

誊!旗镶潮 规划决策行为的城市地理影响 冯雨I峰 (浙江科技学院建筑工程学院，浙江杭州，310023) 【摘要】贯穿编制与实施管理全过程的城市规划决策行为，是不同层级的规划决策人员在自然、经济和社会等地理环境影响下 做出的判断、选择和决定的地理行为过程，由于城市规划决策行为形成的客观复杂性和主观复杂性，由于缺乏执行公共政策 的“行为价值观”与制定公共政策的“环境价值观”的一致性，从而带来严重的社会后果。运用行为地理学的基础理论与方法， 从一定地理环境影响下的决策行为产生的地理环境结果的分析入手，研究在当前“资产泡沫”、“政绩光环”效应影响下城市规 划决策行为对城市地理环境所产生的影响，尝试提出改善与矫正城市规划决策行为促进城市健康发展的设想与措施。 【关键词】行为地理；城市规划；决策行为；地理环境；影响 【中图分类号】TU984 【文献标识码】A 地理学是研究地理环境“因果关系”的科学…。 策行为对未来城市环境形成与发展的影响，分析以 行为地理学认为，人们的决策行为是包括自然、经 城市规划决策行为为主体的地理行为对城市地理 济和社会诸多因素在内的地理环境影响的结果，当 环境的影响，换句话说，重点研究城市规划决策“地 前行为地理学的研究方向，主要从分析人们对环境 理行为的地理结果”。 的地理物象、信息的处理与知觉的判断等知觉过程 l 城市规划决策是复杂的地理行为 出发，研究人们的知觉、判断等感应过程对决策行 为的影响，也就是特定地理环境对决策行为的影 城市规划作为规范城市建设与发展行为的公 响，主要研究内容包括，居民的感应与行为地理；企 共政策，具有两个方面的双重性：一是政策作用的 业经理阶层的区位行为；规划决策者的感应和行 双重性，具体表现为对建设与发展行为的引导与控 为；感应和行为地理研究与城市规划的关系；生活 制两个方面，制定与实施城市规划既要重视其引导 在特殊环境下(灾害地区)人类的感应与行为‘21。 作用，更应重视其控制作用；二是政策内容的双重 行为地理学重点研究影响人类行为的地理环 性，城市规划既具有一般公共政策维护公共利益的 境，研究地理环境如何影响人们的决策行为，另一 社会性特征，更具有其遵循客观自然规律和工程技 方面，行为地理学还应当进一步研究人类行为，尤 术规范的技术性准则。也就是说，城市规划决策是 其是决策行为对包括自然、经济、社会诸因素在内 一项复杂的地理行为。 的地理环境的影响¨1。我们可以把影响人类行为 复杂性理论与方法是为弥补长期占统治地位 的地理环境称为“行为地理”，而把影响地理环境发 的经典科学的简化方法的不足而产生的，1973年， 展变化的人类行为，称为“地理行为”，进一步，还可 法国哲学家埃德加·莫兰发表《迷失的范式：人性研 以把受“地理行为”影响的地理环境称为“地理结 究》一书，用“多样性统一”的概念模式来纠正经典 果”，并成为影响下一次“行为一地理”活动的地理 科学的还原论的认识方法，用关于世界基本性质是 环境，形成“行为地理一地理行为一地理结果(新周 有序性和无序性统一的观念来批判机械决定论，提 期的行为地理)一新周期地理行为一新周期地理结 出把认识对象加以背景化来反对在封闭系统中追 果”的螺旋式周期性上升。因此，城市规划决策是 求完满认识，主张整体和部分共同决定系统来修正 对城市复杂的发展因素进行综合分析择优的“地理 传统系统观的单纯整体性原则”。；1979年，比利时 行为”。 著名科学家普利高津出版了《从混沌到有序》一书， 本文运用行为地理方法分析城市地理环境变 进一步提出“复杂性科学”的概念，指出“物理科学 化对城市规划决策行为的影响，尤其是城市规划决 正在从决定论的