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关于建筑工程竣工结算问题几点思索
关于建筑工程竣工结算问题几点思索摘要:建筑工程竣工结算对建筑工程造价起着决定性作用。本文对这一问题从七个方面进行了探讨。
关键词:建筑工程;竣工结算;思考
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-0-02
建筑工程竣工结算对建筑工程造价起着决定性作用,这一工作不仅面广、责任大且需要细致,而且对建筑企业的经济效益和生存有着直接的关系。所谓竣工结算就是在建筑工程竣工之后经过施工单位编制后向业主上报,由业主自行或委托造价咨询部门对此进行审核,最终审定后的结果,对施工单位的切身利益密切相关。也就是说,要将已经完成的施工内容中,应该获得的利益反映到竣工结算之中,确保自身利益,这对每个施工企业来说,都相当重要。与此同时,竣工结算作为施工单位对工程进行成本考核、经济核算的重要依据,也能够对施工企业的管理水平进行总结和衡量。借助于对比分析竣工结算和实际施工成本,对工作的经验教训进行总结,找出存在问题的各方面原因,以便促进施工管理水平的进一步提高。但在实际工作中,很多施工企业在这一工作上做得还不够到位,影响了施工企业的经营管理与经济效益。在此,就这个问题,笔者谈几点看法:
一、施工企业领导重视是做好竣工结算的关键
综观目前的建筑市场现状,对施工企业来说,求生存的第一位的任务,就是要把项目在投标竞争中拿到手,然而接到项目之后,能否获得赢利,则又成为对企业发展和生存相当关键的核心内容,这其中就关系到一系列重要的环节,如:经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等等。作为施工企业,就要围绕确保综合效益来对各个环节的关系恰当处理,要避免工程接不到的“等死”和接了工程是“自杀”局面的产生。这就要求施工企业的领导要紧密结合各方面的工作,不仅对工程投标工作高度重视,而且要为结算编制工作把高水平管理人员配备好,对工程投标的决策分析也要让其参与进去。还要检查考核相关工程的结算成果。在此过程中,还应结合集团公司、分公司、项目部、现场核算等把一整套的成本管理体系建立起来,从组织上,为顺利推进结算工作提供保障。
二、业务水平高的编制人员是编好竣工结算的前提
建筑工程竣工结算要编制好,需要具有较高业务素质的编制者。企业的经营成果直接受到编制人员业务水平的高低的影响。这就对编制人员的业务水平和责任心都提出了很高的要求。这些体现在工程结算的工作之中,就要做到对定额内容能正确理解,对定额项目能准确套用,还能做好定额项目单价必要的换算业务。通过对合同条款的准确理解和运用来调整该调费用。还要对计价信息、市场动态、规定调整的计价文件等及时掌握好,在吃透精神的基础上,做到运用准确。不仅如此,还要经常性地到一线工程现场进行深入了解和掌握具体情况;还能够对各分部工程的构造做法及施工工艺掌握好,做好必要的签证和费用计算工作。还要能对索赔起因主动把握好,能按照索赔的程序采用索赔技巧把索赔工作做好,还要掌握必须的法律以便更好地服务。还要能利用定额原理对新材料、新工艺进行自行组价。上述工作就对建立一支高素质的编制人员队伍提出了要求。这就需要施工企业在对现有人员强化培训的同时,要为相关人员去参加各种培训学习和考试创造良好的鼓励政策和条件,在这个前提下,还要把督促员工自我学习的个人利益与其水平及效果挂钩的制度建立起来,促进员工队伍整体素质上新水平。
三、公平合同条款的签订是做好竣工结算的基础
合同条款是结算编制的基础,合同条文是其结算编制的理由和根据,合同的完善程度和表达方式对结算的结果起着决定性的作用。合同的订立应遵循公平原则只是理论上的观点,显失公平的合同按《合同法》规定是无效的,但无法在实际工程中对一份合同的公平程度进行清楚地判断。当前属于买方市场性质的建筑市场,占据主导地位的是业主,当起草招标文件过程中,业主会经常性地把一些苛刻的不公平的条款提出来,让业主自身处于权力大、责任小的有利地位,对风险分配也是不合理的。可是换一个角度来看,因为是由承包商自由报价的,就应该将价格按照风险程度进行调整,但属于双方自由商所签的公平的合同。因此,作为承包商,在签订一份有利的合同之前,必须以《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及《建筑工程施工合同》(示范文本)为依据,对有关法律、政策、规定进行仔细研究,尤其是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款的内容,必须研究细致,还应把明确当事人各方的权利和义务在合同中进一步明确,以此为最后的结算把合法的依据和基础奠定好。同时,还要对实施项目的期间,对所签各种资料的合理性研究清楚,对利益损失做好预防工作。
四、编制者的主动性与积极性是做好竣工结算的条件
在编制竣工结算过程中,不仅需要编制者具备的业务素质比较高,同时,编制者的工作态
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