定额计价动态管理之我见.docVIP

定额计价动态管理之我见中图分类号：F530.63 摘要：建设工程投资活动涉及面广，建设周期长，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对工程定额计价实行动态管理，对影响因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建企业经营效果，减少耗费，增加效益。 关键词：定额计价；动态管理； 在现代科学技术的迅猛发展和新材料、新工艺不断涌现，建材市场行情风云变幻的今天，如何对现有定额进行动态管理，使之更灵活的适应多变的市场需要，在项目成本控制中起到应有的作用，已经变成我们迫在眉睫的问题了。笔者结合工作实践，个人认为定额计价实行动态管理可以从以下三方面入手： 一、 定额项目划分 定额项目的划分宜“粗”不宜“细”。 首先，项目划分尽可能精简。定额的主要解决的是工程中人工、材料、机械三方面的消耗量问题，这三方面中材料的消耗量基本稳定并且可以通过信息技术和产品说明获得，定额中需要着重考虑的是人工和机械的消耗量问题。因此定额应更多的考虑了施工工艺和技术，特别是新材料、新工艺对项目划分的影响。在划分项目时，考虑的因素应以项目的人工、机械消耗量为主，材料为辅的原则，当人工、机械消耗量相似、材料品种变化时，要大而化之，尽量合并，一方面定额项目划分简洁明了，充分体现出定额的“社会平均”的指导性功能，另一方面实际应用套用定额时，如果出现这种情况，我们可以直接套用同一定额替换材料，从而使套用定额达到操作简单、方便快捷的效果。 当某些项目可分为若干工序，而这些项目又有一些共同工序，工序的人工、机械消耗量相似，只有材料品种、消耗量不同时。我们可以考虑以工序作为划分项目的标准，如：装修工程中的抹灰用的砂浆按照砂浆种类分大致可以分为二类：配比类砂浆和成品砂浆。配比类砂浆比较常见，我们日常用的水泥砂浆、石灰砂浆、混合砂浆都属于这一种，配比类砂浆工艺分为一下工序：配比—搅拌—运输---抹灰基层---抹灰面层。随着生产技术的发展和社会分工的细化，成品砂浆越来越得到广泛应用，成品砂浆的种类越来越多，包括聚合物水泥砂浆、抗裂砂浆、聚苯颗粒保温砂浆等，这类砂浆有个共同特点：砂浆运至现场就已经是配比好的成品砂浆，直接加水拌合就可以上墙了，操作简单方便，因此被广泛应用。成品类砂浆比配比砂浆多出一个配比工序，其他工序操作基本相似。由此可见，以工序作为划分项目对这类工艺而言比现行定额中按砂浆品种分项，每个项目中包含从材料进场到工艺完成全过程更为简洁明了、科学方便。 及时适应施工工艺的发展和新材料新工艺的要求，对定额中项目的划分进行更新，同时每章节后要预留空档位置，不断补充因采用新技术、新结构、新工艺、新材料而出现的新的定额子目使我们对定额计价实行动态管理的第一方面。 二、定额内容与与动态信息 人工工日、材料、机械价格与定额内容、人材机消耗量的匹配与动态信息的对应匹配问题。这部分工作宜“细”不宜“粗。 这里主要分为两个大问题:：第一是定额内容。定额所包含的工作内容应适应时代进步和工艺发展的要求，按照现阶段实际操作的全部影响造价的工序进行准确描述，而不能简单一两句话照搬以前的传统工艺做法。做到定额计价和工作内容的匹配。第二就是定额项目中人材机消耗量所包含内容应与动态信息对应匹配。这里面存在问题比较突出的是定额中的人工工日含量与市场单价无法匹配的问题。目前的定额中的综合用工分类和工日消耗量基本上沿用传统定额的综合三类分类法和沿袭多年的劳动定额的工日含量，而按当前这种定额标准计算的人工成本和工作效率，与按市场价格测算的人工成本和工作效率会出现比较大的差距，不能提供准确的项目人工费控制标准，同时与目前我们省、市造价信息中所刊登的劳务市场人工按专业分类和单价也是无法匹配的，导致了现在我们手里有现成的人工调整资料却无法操作，造价信息人工单价形同虚设的尴尬结果。因此尽快把定额中人工消耗量像材料、机械一样进行品种、技术级别细化分类并与调整信息相匹配是解决这个难题的唯一途径。 三、动态调整信息的有效搜集和发布 目前我们的工程造价动态调整依据主要是以省市造价信息为主、甲乙双方洽商为辅的，施工单位、建设单位都比较依赖主管部门下发的指导价，而该刊物每月出版一期并且纸质信息量品种单调、数量有限，因此就出现了信息量供给从时间到数量上都不能满足实际工程需要的局面。基于这种前提，如何利用现在信息媒体网络技术扩大信息采集的范围，同时缩短已有信息发布周期，对我们的动态管理就很重要了。 首先，也就是我们长久以来一直忽视的一点，“定额”是建设工程的“定额”，取之于工程用之于工程，所以如何建立定额及其配套信息指导价等信息的广泛稳定采集源进而与之建立快速