我国生态林业管理现状及改良策略.docVIP

我国生态林业管理现状及改良策略摘要 生态林业管理要以遵循自然规律为主，采用原生态的方法，在此基础上追求经济价值与社会价值的最大统一。该文主要解答生态林业的含义，指出我国生态林业管理存在的弊端，旨在探析生态林业管理改良的策略。 关键词 生态；生态林业；管理现状；改良策略 中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）10-0226-01 新中国成立以来，各个行业迅猛发展，伴随而来的是生态的严重破坏，森林覆盖面积逐渐减少，土地日益沙化、荒漠化。为了保护生态环境，我国采取了多种解决方法，大量培植人工林，但是由于没能掌握科学的管理方法，人工林对于生态改善的贡献甚微。因此，亟需一套科学、生态的林业管理策略。 1 生态林业的含义 生态林业指发展林业时要遵循经济学和生态学。发展林业时要充分利用当地的自然优势，在不破坏生态自然的前提下，最大限度地保证经济收入，并且能使人、自然达到高度统一，让自然为人所用，人又能保护自然[1]。一般来说，生态林业包含2个方面内容：一是山区的生态林业。山区发展生态林业要“因地制宜”，在发展过程中最好能做到结合当地的特色生产产品，并对产品进行深加工，形成一系列具有自己特色的产业链，同时又能很好地保护生态环境。以云南省漾濞县为例，当地土层深厚，土质温润，渗水条件好，漾濞县结合自身特色发展核桃种植业，并形成一系列的产品生产线，开发核桃乳、核桃粉、核桃橡胶、活性炭等特色产业，增加了老百姓的经济收入，不仅提高云南省森林覆盖面积，更为生态林业的发展做出突出的贡献。二是平原地区的林业。这一地区的生态林业主要用于保护生态，主要措施是轮封，经济效益较小。这2类生态林业的共同目的是保护生态环境，使生态林业和经济效益达到高度统一。 2 我国生态林业管理现状 森林是地球之肺，保护生态环境，发展林业势在必行。据有关数据显示，从20世纪50年代开始，我国在原有的基础上建立国有林场，在森林破坏严重的地方植树造林、退耕还林[2]。尽管对林业的有效管理已有几十年历史，但目前生态林业的管理仍然存在诸多问题。 （1）管理有所偏差。目前，我国很多地区的林业管理依据上级的重视程度来处理问题。身处在受重视程度较高林区的管理人员，工作大多认真仔细，但是在偏远地区的工作者应付了事的占多数，认为认真管理和随便管理没有差别。因此，工作敷衍。这种态度就会让偷伐者有机可趁，森林破坏行为在偏远地区就表现的很严重，在整体上影响了生态林业的管理效果。 （2）管理中技术含量较低。我国拥有广阔的土地资源，地质类型较多，每个地方生长的植物种类各有不同，生长周期、生长习性都有差异，例如寒带的针叶林和亚热带的雨林就存在较大的差异，但是我国到目前为止还没有较高的管理技术，很多人虽然意识到了不能用一套固定的模式来处理管理过程中遇到的问题，但是仍然按照自己的意愿对生态林业进行管理。 （3）没有发展的眼光，只顾眼前利益。经营林业一定要有发展的眼光，不能只顾眼前的经济利益。例如，现在普遍认为橡胶林是“生态杀手”，其实这种说法并不正确，其产生的原因就是人们为了追求最大的经济利益，不顾生态环境，对橡胶林乱砍乱伐、超海拔种植等，使水土流失加剧。因此，在追求利益的同时也应注重林业的长远发展，才能使经济效益和生态效益完美结合，最后得到更高的经济效益。 3 生态林业管理的改良策略 （1）加强政府的重视和干预。政府应该充分认识到生态林业的重要性，认识到生态林业与我国可持续发展战略的深层联系，并将生态林业的管理提上议程。政府应该考虑、讨论、落实生态林业的管理，并且分配到各个部门并对其跟踪、调查、总结。林业局应该明确责任，明确分工，注意协调各部门间的工作。另外，财政部门应该加大对生态林业财政的投入，鼓励林业创新产品的研发，加大生态林业的科技投入，提高效益。 （2）建立完善的体系，严格控制滥砍乱伐。应该建立完善的管理体系，严禁乱砍滥伐。强调公共参与，使林业承包到户，由上级部门对农户进行管理，建立奖励制度，对于在保护生态林业过程中表现较好的农户进行奖励，颁发锦旗。加大对滥砍乱伐的惩罚力度，设定一个赔款金额，对滥砍乱伐者处以警告和罚款，并将那些砍伐情节严重者诉诸法律手段[3-4]。 （3）科学管理。每个生态林业区应该配备精良的病害检查仪器和专业人员，要对生态林业区采取精密的观察。管理人员还应了解所种树木的习性和相关知识，做到正确种树[5]。例如某些树木的茎和叶能够释放某种化学物质，会抑制其他树木的生长，引进新物种时就应该高度注意。因此，管理人员应该充分地学习相关知识，做好林业方面的知识储备，以免工作中出现失误。同时，应该加大监测力度，争取在树木发病之前及时发现，将损失降到最低。加大监测力度，做好防御措施。对于较为罕见的灾害，例