民族地区景区生态旅游利益相关者利益冲突及协调探究.docVIP

民族地区景区生态旅游利益相关者利益冲突及协调探究【摘要】经过三十多年的发展，景区旅游已经进入了繁荣阶段。近年来，由于景区开展大众旅游造成了生态环境的日益恶化和资源枯竭等诸多问题，因此生态保护工作也慢慢开始在旅游中开展起来了。生态旅游景区的发展涉及到了多个利益相关者，由于对利益的需求不同，使生态旅游景区发展过程中存在着利益冲突，如何平衡旅游利益相关者的利益冲突改善他们之间的关系，以实现景区可持续发展为最终发展目标。 【关键词】生态旅游；利益相关者；可持续发展 生态旅游景区的发展涉及多个利益相关者，包括景区的管理者、当地社区居民、旅游企业经营者和当地政府、生态旅游者、传媒等。由于不同的利益相关者的利益诉求不同，使生态旅游景区发展过程中存在无序的竞争，产生了利益冲突，为景区管理带来了极大的不便。本文基于上述问题的考虑，利用利益相关者理论对民族地区景区生态旅游开发中的核心利益相关者进行分析研究，提出协调对策。 一、民族地区景区生态旅游核心利益相关者的构成 生态旅游开发和发展所获取的经济利益一般在社区居民、景区管理局、旅游企业经营者之间进行分配。其所获取的利益主要是生态旅游者在旅游景区内的旅游消费收入及旅游地产收入。当地社区居民、当地政府、旅游企业经营者在开展生态旅游中扮演了不同角色，因此，要实现可持续发展就必须考虑他们的利益。 （一）当地社区居民 在旅游发展中，当地社区居民处于较为重要的地位，首先是构成社会环境与人文旅游的重要资源部分；其次在旅游开发后，解决了就业问题并在经济收入方面得到了大大的提高，在旅游资源的生态保护中当地社区居民主动参与尤为重要；因此，要把当地社区居民当作重要的的利益相关者，要让当地社区居民能参与旅游目的地的管理并在旅游开发中获取利益，这样才能保持旅游目的地的健康、持续的发展。 （二）生态旅游者 生态旅游者是生态旅游开发与发展的重要依据，是景区生态旅游的活动主体与基础。景区的生态旅游的发展与服务工作都是根据旅游者的需求进行开展的，因此，旅游者的需求是旅游目的地的生存与发展的条件，在生态旅游开发过程中要充分考虑到生态旅游者的利益诉求。 （三）景区管理局 景区管理局在风景名胜区发展过程中起到不可忽视的作用，一方面，在景区开发初期，需要政府部门投入大量资金对景区的基础设施建设、内外环境进行整治，协调各相关的政府部门进行景区内外的维护，其作用远远大于旅游企业；另一方面，景区管理局代表当地政府对景区进行监督与管理，也是景区政策和规章制度的制定者。 （四）旅游企业经营者 一方面，旅游企业经营者为景区的发展到来经济效益；另一方面，在最求经济收益的最大化时，对环境也造成了严重的破坏，甚至有些遭受到了不可逆转性的破坏。所以，旅游企业经营者应对坚守环境影响最小化的原则，重点处理好旅游效益与生态保护补偿的关系。 二、民族地区景区生态旅游利益相关者利益冲突问题分析 由于景区核心利益相关者站在自身利益的角度对景区提出诉求，而代表的利益诉求也不相同。这种利益诉求的差异性，将会导致利益冲突。如，景区的员工要求增加门票价格，实现其工资的增长，这就违反了旅游者的“合理价格”的利益诉求，将不能被旅游者所接受。只有充分认识到他们之间存在的利益差异、冲突及产生的原因，才能找到合适的途径来协调各方的利益，使景区可持续发展。 （一）当地社区居民与生态旅游者、管理局、旅游经营者之间的冲突 第一，景区随着旅游者的大量进入，使旅游区变成了一个鱼龙混杂的地方，很容易发生社会的混乱，旅游者的到来导致当地社区居民的正常生活受到了影响，生态环境遭到了严重的破坏、甚至一些不文明的旅游者行为的发生等都引起了社区居民的不满，因此，他们对旅游发展的的积极性不高，甚至有闭门拒客等一些破坏性的行为。第二，社区居民在对经济利益诉求方面，对提高个人家庭的收入非常的重视，多数居民都希望能通过生态旅游的发展来提高当地的经济建设及基础建设等，但是，在景区生态旅游开发过程中，当地社区居民没有参与到中间，只能被动的接受生态旅游开发后来带的结果。第三，一是大多数的社区居民不得不自发地以摆摊设点卖自家制作的土特产为业，在销售中存在这宰客行为，对景区旅游企业经营者的形象受到较严重的影响。二是生态旅游开发规划中，将部分原有土地改变了其用途，甚至导致部分居民搬离原有地方，而大多数的居民认为生态旅游发展较为赚钱的工作岗位大多数给外地人占有，且提供给居民的岗位较少、收入不高，这就导致当地社区居民的心里不平衡，容易与旅游企业经营者产生纠纷，导致矛盾的产生。 （二）生态旅游者与社区居民、旅游企业经营者之间的利益冲突 第一，生态旅游的发展，使得社区居民的价值观念及生活方式发生变化，出现了扩建房屋、改变原有的风