第九章大众传播的社会控制.pptVIP

第九章大众传播的社会控制 主要授课内容： 第一节 大众传播社会控制的类型 第二节 大众传播制度研究 第三节 大众传播信息法律规范 第一节 大众传播社会控制的类型 1.国家和政府的政治控制 2.经济势力和利益群体的控制 3.广大受众的社会监督控制 4.媒介组织的内部控制 第二节 大众传播制度研究 一、传播制度的媒介规范理论 二、大众传播体制的三种基本类型 第三节 大众传播信息法律规范 一、新闻出版法律 二、广播电影电视传播法 三、大众传播者的权利与义务 国家和政府的政治控制（最主要） 控制目的：保障媒介为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现 控制性质：直接控制（主要方面，而非唯一） 控制手段：法律、法规、政策 控制范围主要包括： ⑴规定传媒组织的所有制形式，这是政治控制的主要内容和主要手段。 公营机构：BBC，NHK，VOA。通过立法，非盈利。 私营机构:ABC，CBS，NBC，FOX，必须转播公营电视台的节目。 ⑵采用法制和行政手段对传播媒介的活动进行管理。 创办的审批、登记；分配传播资源；监督管理 ⑶对某些传播内容实行强力限制或禁止。 ⑷对大众传播事业从总体上进行规划，或以国家援助的形式给与扶持。 经济势力和利益群体的控制 控制目的：通过媒介维护自身的利益，传播自己的主张，参与国家政治、经济、文化生活。 控制手段（资本主义社会）： ⑴以强大资本后盾成立超大型传媒企业，实行垄断。 ⑵通过其控制的议会党政团体对公营媒介活动进行干预。 ⑶通过赞助、广告来间接的控制中小媒体。 广大受众的社会监督控制 控制目的：行使受众的正当社会监督权利，保证传播活动的真实、健康、使受众的利益不受到伤害。 控制手段主要有： ⑴个人反馈。就是通过信件、电话或者访问等个人生活中常用的通讯方式直接向媒体表达自己的意见。这是最简单、最常见的一种手段。 ⑵组成或加入针对受众的社会组织。依靠群体的力量对媒介施加影响，这种手段较为有效，但个人的意见可能要屈服于群体中的多数意见。 ⑶采取法律手段。当受众受到假新闻或假广告的欺骗，甚至是受众的隐私或人格受到媒介侵害时，他们可以诉诸法律，要求对传媒的制裁。 ⑷拒绝媒介产品。对于品味低下、品质粗糙的媒介产品，受众可以不去接触，以使该产品的市场萎缩，以此来表达自己的不满。 ⑸形成社会舆论。公众在各自所处的交往网络中对媒体内容予以评价，可能会形成舆论并对媒体产生压力。 媒介组织内部控制 主要包括两个方面： 一是指传播媒介通过组织制度、报道方针等对新闻或信息的收集、选择、加工和报道过程的控制； 二是指传播媒介通过制定职业纪律或道德准则来规范传播活动和传播工作者的职业行为。 大众传播制度 是指由国家通过法律确定的大众传播媒介组织的总体结构以及国家对大众传播活动进行协调和管理的制度体系；换言之，也就是大众传播事业机构设置、管理制度和经营方式的总称。 具体内容包括： 1、国家或政党与大众传播事业的关系； 2、传播媒介的所有者怎样对传播事业进行控制。 传播制度理论:《报刊的四种理论》 极权主义制度下的媒介规范理论 资本主义制度下的媒介规范理论 自由主义媒介规范 社会责任理论 民主参与理论 社会主义制度下的媒介规范理论 前苏联社会主义制度规范 我国社会主义传播制度规范 发展中国家的传播制度和媒介规范理论 报刊的四种理论 国际传播学界关于“控制分析”的学习，最有影响的就是施拉姆、赛伯特和彼德森三人合著的《报刊的四种理论》一书。该书阐述了四种大众传播制度理论，包括： ⑴极权主义传播理论； ⑵自由主义传播理论； ⑶社会责任传播理论； ⑷苏维埃共产主义传播理论； 极权主义制度下的媒介规范 主张媒介必须一切以权力的意志为转移，一切为统治阶级服务，始于15世纪的欧洲封建专制社会。内容： 报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益； 必须绝对服从于权力或权威，不得批判占统治地位的道德和政治价值； 政府有权对出版物进行事先检查； 对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，给予严厉的法律制裁。 1.自由主义媒介规范理论： 主张实行自律的“观点的自由市场”和“意见公开的自由竞争”，是17、18世纪对集权主义斗争中形成，1644年英国密尔顿的《论出版自由》，名言“真理只有在自由而公开的斗争中才能战胜谬误。” 1859年米尔的《论自由》。美国的宪法第一修正案。主要内容： 任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可； 除人身攻击外，报刊有权批评政府和官吏，它是合法的； 新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不受强制； 真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。 2.社会责任理论： 对自由主义的修正，美国报刊自由委员会，1947年《自由与负责的报刊》。 内容原则： 无绝对自由传媒机构必须对公众和社会承担责任和义务； 新闻报道和信息传播