论在设计阶段加强工程造价管理重要性.docVIP

论在设计阶段加强工程造价管理重要性【摘要】工程造价的管理对于建设项目的投资起着至关重要的作用。在工程造价管理的各个阶段当中，设计阶段的工程造价管理最具效果却最易被忽视。本文围绕工程造价管理和项目建设的过程论证了设计阶段加强工程造价管理的重要性，并对于加强设计阶段工程造价管理的措施提出了几点建议。 【关键词】工程造价；限额设计；投资；造价管理 1 引言 工程造价是指项目全部建成并成功验收能够交付使用所包括的全部费用。一个工程能否在满足工程质量及工期的条件下提高工程投资效益，避免不必要的花费，工程造价的控制起着至关重要的作用，是工程建设不可忽视的重要组成。 工程项目按照建设过程大致分为以下几个阶段：①投资决策阶段；②设计阶段；③施工阶段；④竣工决算阶段。在工程建设的各个阶段，工程造价的管理贯穿始终。不同的阶段，造价控制工作的重点和效果完全不同。据统计，投资决策阶段和设计阶段的工程造价管理对整个项目造价的影响超过了2/3。实践证明，投资决策阶段和设计阶段是整个工程造价的重点阶段。但是长久以来，人们往往下意识的把施工阶段及竣工决算阶段作为工程造价控制的重点阶段，没有对设计阶段的工程造价管理引起足够的重视，而导致了工程造价管理的偏离，增加了不必要的工程投资，造成经济的浪费。本文旨在阐释加强设计阶段工程造价管理的重要性，引起相关人员的重视，并提出几点控制管理措施，以利于提高我国工程造价管理水平，引导管工程造价理体制的健康发展。 2 设计阶段加强工程造价管理的重要性 由于建设项目本身具有投资大、细节多、固定性、多样化的特点，那么致使工程造价呈现出风险大、动态性、区域性、控点多的特点。工程造价管理涉及到技术、管理、经济、政策等方面，因此是一个错综复杂的系统工程。目前我国的工程造价管理往往抓不住工程造价的特点，不分轻重主次一把抓，或者主次颠倒，导致“三超”现场的发生，造价管理失控，造成投资浪费。 工程造价管理是一个动态的过程，它贯穿于整个项目建设中。因此，必须从投资决策阶段开始抓起。投资决策阶段应该是控制与节约项目成本最有利的阶段，设计阶段次之。。投资决策阶段建设方案、材料标准、施工组织设计均不确定，致使造价管理难以入手，因此投资决策阶段往往也是造价管理是最难的阶段。而设计阶段不确定因素少，有利于工程造价管理的进行。据调查研究发现，初步设计阶段及施工图设计阶段对投资的影响在40%左右，技术设计阶段对投资的影响超过了40%，因此，将设计阶段的工程造价管理作为整个工程造价的龙头一点也不为过。工程设计阶段包括方案设计、初步设计、施工图设计等一系列环节，是确定建设项目概算和施工图预算的基础。在整个项目建设投资中，建设项目概算起着关键作用，它为整个项目投资提供重要的技术依据。工程设计初期，首先依据成本估算结果初拟投资限额，以便对整个项目工程造价起到引导的作用；进入到工程设计的第二、第三阶段，设计方案大致确定，建设材料、标准也基本了解，此时整个工程造价标准成形。 工程建设过程中，建设单位有时会偏离工程造价的重点。例如将工程造价管理重点放在施工阶段。虽然施工阶段的工程造价也需要控制，但是将大量的精力放在施工阶段，忽视了设计阶段工程造价的管理对工程投资的重要性，导致弊大于利。另外，从设计人员的身份来讲，往往关注的是安全和技术方面，而对经济方面的考虑不足，缺少对成本控制的概念。因此，更要对设计阶段的工程造价管理给予足够的重视。 设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的中心，若在工程设计阶段重视工程造价的影响，加强工程造价的管理，将会起到事半功倍的效果，对整个工程造价的管理成功与否起着决定性的作用。 3 设计阶段加强工程造价管理的几点建议 3.1 完善并认真执行设计招投标制度 工程建设中采用招投标制度，能够维持市场经济的正常秩序，促进公平竞争竞争。防止一些单位通过不正当手段取得合同，造成工程设计质量不达标，以及设计时故意提高工程造价，以低成本、高造价来谋取利润。引入竞争机制，促使设计单位自觉的对工程设计负责，提高工程设计质量，并降低工程造价。虽然设计费在整个工程投资费用的比例很小，约为1%~2%，但设计工作的质量对投资的影响能够达到20%~30%。因此在定标时应主要考虑设计方案的质量上，力求选择设计合理、技术先进、投资效益最大的设计单位为中标单位。 3.2 加强限额设计 所谓限额设计就是严格按照已经批准的投资控制下一阶段的设计，严格管理工程造价，克服“三超”现象的发生。限额设计贯穿于整个设计阶段，包括初步设计、技术设计、施工图设计等各阶段。要做到限额设计，主要抓住以下几点：①认真确定初步设计方案；②严格控制施工图预算；③提高对设计变更的管理水平。 3.3 加强设计标准化