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高校产业规范化建设实践及思索
高校产业规范化建设实践及思索摘要:对于高校企业发展来讲,必须要立足与市场竞争的激烈环境之中,根据高校企业的科技发展优势,重视对于科技产业化的进一步发展,实现高校企业的市场价值,获得更多的竞争优势。本文介绍了高校产业规范化建设目标,总结了高校产业规范化建设的成效,对高校产业规范化建设发展进行了展望,实现了高校产业规范化建设的优势模式探索。
关键词:高校产业发展规范化实践
高校企业的产业规范化建设在近些年来的发展过程中获得了一定的成效,但是为了更快实现规范化建设,必须在管理过程中进行改革的全面探索。本文介绍了高校产业规范化建设目标,总结了高校产业规范化建设的成效,对高校产业规范化建设发展进行了展望,实现了高校产业规范化建设的优势模式探索。
1. 高校产业规范化建设目标
高校产业规范化建设是在教育产业化发展的背景下对高校建设提出的全新要求。“教育产业化”是指在教育领域实行的被称为“单纯财政视角的教育改革”,即在教育经费严重不足的背景下,为弥补经费短缺,围绕着学校创收、经营、转制、收费、产权等问题,以增长和效率为主要追求的教育改革。它泛指利用市场手段扩大教育资源、利用市场机制“经营”教育的各种举措。在此基础上进行的高校产业规范化建设有明确的发展目标:(1)明确学校国有经营性资产管理的责任主体,规避风险。(2)按现代企业制度对企业进行规范化建设,按出资额多少,以股东的身份参与管理。(3)通过规范化建设探索出具有中国特色的科技成果转化和产业化渠道。在这些建设目标的执行过程中,必须要考虑到各地高校的实际情况,要合理地进行适当地高校产业化改革建设,保证高校在发展教育的同时对高科技产业化发展做出明确的产权规范化管理和控制,避免经营风险,为高校的发展创设更多的经济竞争机会。
2. 高校产业规范化建设成效
2006年以来,我国的高校产业化规范建设已经走入了探索阶段,在国家对北京大学、清华大学等高校的产业化调整之后,高校产业的规范化建设已经初见成效,为我国经济发展和社会建设做出了重要的贡献,具体建设成效包括下面几个方面:
2.1整合资源,分开建设
对于我国的高校产业规范化建设来讲,一方面进行了整合资源的建设改革,另一方面又进行了分开建设的管理方式。首先,通过清理投资、调整结构、集聚有限资源,培育和发展了一批具有竞争力的企业,构筑了以土木建筑设计咨询、环保工程、电子信息、新能源汽车与机械制造、国家大学科技园及现代教育服务等具有特色的产业集群。并对这些产业的发展进行全面的整合规划,保证整合方向符合高校的资源配置,将科技产业形成整合化的集群化发展,提升高校产业的规范品质,提高市场占有率和市场竞争力。其次,初期阶段的高校企业发展实现了高校内部管理的分开建设,实现人员、资产、场地与学校“三分开”,加快企业市场化进程。通过分开建设的规范化管理,将高校企业与学校教育管理分开,避免出现职权重叠的现象,对财务管理有了更为先进的企业管理方式,在经营方向上更适合市场经济的发展特征,能够使得高校企业在市场竞争者摆脱束缚,实现新的突破,完成经营理念和管理理念的全新改革。
2.2股份分权,制度建设
目前,对高校产业进行股份制改革已经初见成效。首先进行了清产核资,产权界定,清产核资的目的是摸清家底,了解资产的现状,明确资产的属性(经营性、非经营性),以确定资产的归属,报上级主管部门审核并报国有资产管理部门确认。改制企业首先要成立资产清查工作小组,做好自查的相关的基础准备工作,了解、摸清企业自身的资产状况,初步理清经营性资产与非经营性资产,做好资产处置的最基础的前期准备工作。对于高校企业而言,初期产业规范化建设比较重视制度化建设,由于制度化建设是规范企业产业化发展的关键,企业制度建设是一项复杂而系统的工程,必须遵循科学、合理的原则统筹布局,切忌形而上学。企业制度之间、制度前后应保持连贯、一致,不能自相矛盾、互不衔接。制度不能仅靠人们的自觉行为,必须通过强制性的手段来保证实施,包括采取最严厉的制裁措施。
2.3骨干科技企业正在崛起
为了进一步加大工作力度,高校产业规范化建设工作以科技产业为主的高校产业迅速发展,对国家经济、社会发展做出了贡献,对高校发展也发挥了重要作用。目前骨干科技企业正在市场竞争中不断壮大,随着学校科技产业的快速发展和改组改制的基本完成,学校形成了一批以“骨干科技企业”为代表的科技含量较高的科技型公司,且这些公司已经成为学校科技企业的骨干力量。例如:徐州中矿大传动与自动化有限公司就是学校典型的“骨干科技企业”。
3. 高校产业规范化建设发展展望
3.1全面推进企业改制建设
在高校产业规范化发展的过程中必然要加快推进企业改制,推动高校企业的社会化进程,尽快在高校企业中普遍建立现代
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