全球治理一个理论分析框架.PDFVIP

IPER|InternationalPoliticalEconomyResearch 中国社会科学院世界经济与政治研究所 国际政治经济学研究室·国际政治经济学研究系列 IPER工作论文 第1505号 2015 11 17 年 月 日 张宇燕 yyzhang@ 任琳 renlin@ 全球治理：一个理论分析框架* 内容摘要 冷战结束以来，全球化进程以前所未有的速度加快，全球问题日益凸显，由 此而引发的全球治理问题业已成为国际政治经济学的重要研究议程。纵观已有的 讨论全球治理的著述，针对特定领域或特定议题者众，探讨基础理论或逻辑者寡。 本文在批判性借鉴制度经济学的基础上，为全球治理研究搭建一个分析框架。此 框架由基本假定、关键概念、理论 （或概念之间的逻辑关联）以及核心问题组成。 我们的目标是降低交流成本，提升讨论层次，从而推动全球治理理论的建构。 关键词：全球治理 集体行动难 博弈者特性 利益攸关度 治理均衡 * 本文系国家社科重大项目 “全球经济治理结构变化与我国应对战略研究” （批准号：14ZDA081）的前 期成果，感谢《国际政治科学》编辑部约请的两份匿名评审意见。本文已发表在《国际政治科学》，2015 3 年第 期。 1 IPER|InternationalPoliticalEconomyResearch 中国社会科学院世界经济与政治研究所 国际政治经济学研究室·国际政治经济学研究系列 导 言 20世纪80年代末冷战结束以来，人为相互割裂的历史走向终结，取而代之 的是一个日益一体化的世界。在这一历史进程中，全球化扮演了迅速提升各国相 互依存度的关键变量之角色。随着商品、服务、资本、技术在全球范围内的加速 流动和扩散，随着世界产出、资源耗费以及人口的大幅度增长，随着各国各地区 政治经济发展不均衡的加剧，一系列全球问题开始凸显或恶化。无论从紧迫性还 是严重性上看，一些事关人类福祉且只有靠各国共同努力方可克服的全球问题， 已经到了必须加以认真对待的时候。然而，现存应对全球问题的全球治理却明显 滞后。它们之间的空白，不仅引发了诸如首脑峰会和双边、诸边、多边的各类谈 判，也激起了学术界的广泛和深入的讨论。 阅读全球治理相关文献后不难发现，其讨论针对特定领域或特定议题者众， 深究基础理论或概念范畴者寡，其中尤其缺少一个完整的逻辑分析框架和一套浓 缩理论并方便对话交流的概念体系。实际上，经过多代人的共同努力和知识积累， 现有经济学和国际政治学已经相对成熟，其使用的分析逻辑与概念工具业已相当 连贯和丰富。有鉴于此，本文在批判性借鉴制度经济学和国际政治经济学已有成 果的基础上，并结合自己的思考，试图为全球治理研究构造一个初步的理论分析 框架。在接下来的五节里。我们将分别讨论全球治理概念，理论体系的基本假定， 核心概念，将核心概念加以逻辑关联并说明其间稳定关系的理论，以及要回答的 关键问题。本文的不足和未来需要进一步研究的问题将在结语中给出。 一、所谓全球治理问题 既有的全球治理研究路径呈现如下特点。初始阶段，全球治理研究并未从国 际机制研究中分离出来，表现为学者使用 “国际化”表述而非 “全球化”，重视 ① 国际合作而非全球治理 。从研究范式发展的角度来看，随着全球化发展程度的深 入，传统国际合作和国际机制研究已无法涵盖全球治理的内涵和外延，不能提供 充分的概念和理论研究基础。当前的全球治理研究，需要面对更加多元化的参与 ① 可以以奥尔兰 ·杨研究点的变化为例，观察该领域