全球治理中的观念建构.PDFVIP

教学与研究 2005 年第4 期 全球治理 的观念建构* 刘东国 ( 国人民大学 国际关系学院, 北京 100872) [] 全球治理; 国际秩序演变; 观念建构; 全球主义观念 [ ] 全球问题的出现使全球治理提上国际合作议程。这一进程 现行的国际秩序 发生了很大的冲突, 要想使问题得到圆满解决, 必须对现存国际秩序进行改造或重建。国 际关系的演变历史表明, 国际秩序的重大变革离不开观念革命。要建构新的世界秩序必 须首先树立新的观念, 包括新的世界观、价值观和因果观念。 []D815 []A []025722826( 2005)0420041206 自威斯特伐利亚体系以来的国际关系史 , 国际格局的演变是围绕着主权国家这个物质实体 、 展开的。不同国家的利益由各自的国家实体来维 护。然而在全球化进程加速发展的今天, 全球整 体的利益与国家个体的利益之间发生了相当程度 在20 世纪60、70 年代西方国家科技革命的 的矛盾和冲突。没有政治实体支撑的全球利益与 带动下, 世界经济秩序发生了重大变化。其主要 有实体支撑的国家利益之间如何协调, 这是摆在 特征是资本主义生产方式和消费方式正在打着全 我们面前的重大课题。本文通过对国际关系演变 球化的旗号向世界各个角落蔓延。它在创造着巨 历史的考察力图证明, 国际秩序的重大变革离不 大生产力的同时, 也带来了一系列新的全球性问 开观念革命。当然, 这里所说的观念绝不是人们 题, 如生态恶化, 资源短缺, 跨国投资造成企业利 头脑 凭空产生的, 而是基于社会发展的现实而 益与国家利益的背离, 国际金融投机加剧并带来 形成和强化的。在新的现实要求面前, 传统意义 新的经济安全隐患, 不发达国家债务负担加重, 南 上的国家利益观念已经过时, 全球治理的新观念 北贫富差距拉大, 竞争加剧带来对技术发明和应 如同封建王朝解体时的民族国家观念一样, 正在 用的过分渴求并由此导致技术不确定性安全风险 成为一种新的力量。它同全球问题的现实相互作 (如大规模杀伤性武器、转基因技术、克隆技术、网 用, 必将在调解国家利益与全球利益之间发挥重 络信息技术的过分渗透) 等等。这些问题都带有 要的作用。 明显的全球整体性和利益不可分割性特点。在这 些问题上, 各国一损俱损, 一荣俱荣。最富挑战性 * 本文获教育部/ 十五0/ 2110 工程课题/ 全球化时代的国际政治经济与 国外交战略0 项 目资助(项 目批准号: 。 [ ] 20042 112 10 [ ] 刘东国( 1958) ), 男, 河北霸州人, 国人民大学副教授, 法学博士, 主要从事全球公共问题研究。 41 教学与研究 200 5 年第4 期 的是, 这些全球整体性问题与我们建构传统国际 秩序的核心观念即国家利益发生了冲突。如果我 、 们还继续按照传统思维一味地追求各自的国家利 益, 那么全球公共利益就会受到损害。 按照传统观念, 国家利益至上, 一国政府为了 怎样才能对现存的国际秩序加以改造或重 国家利益可以不顾任