俄罗斯民族迁徙进程中的非法移民问题.PDFVIP

俄 罗 斯 俄罗斯中亚东欧市场 年第 期 2007 9 俄罗斯民族迁徙进程中的非法移民问题 徐 海 燕 特别是在商业领域,在俄罗斯上千个市场中, 一 俄罗斯的人口危机及 5 60%~75%的人员为外来移民 。 移民潮中的非法移民 最近 年既是经济全球化扩大过程中人 二 非法移民对俄罗斯 10 口迁徙的规模和范围逐步扩大的时期,也是独 社会带来负面影响 联体各国构建民族国家的时期。在此背景下, 独联体各国领导人纷纷呼吁境外的民族同胞 非法移民对俄罗斯社会的稳定和发展构 回到“历史的祖国”。受这些因素的影响,独联 成了威胁,主要体现在: 体各国,特别是俄罗斯人口流动非常频繁。据 (一)催生“影子经济”。由于非法移民的身 联合国有关资料,截至2005年,俄罗斯移民总 份不合法,往往通过“影子生意”获取生活费 数已达 万人,占世界移民总数的 ,仅 1210 6% 用,极易造成国家的“影子经济”,而“影子生 次于美国(占世界移民总数的20%)。其移民涌 意”常常是“三股势力”的源泉和催生腐败的温 入量在世界上排名第二1。与世界其他国家相 床,给国家经济安全构成威胁。此外,非法移民 比,俄罗斯吸收外来移民有其特殊的国情因 因游离于国家正式就业和纳税体系之外,每年 素。目前,俄罗斯的人口正以年均 万的速度 因逃税而给国家带来的损失估计为 多亿 70 2500 减少。为了克服人口危机,俄总统在发表的国 卢布,不经国家控制系统而从俄罗斯外流的资 情咨文中认为,除降低死亡率和提高出生率 金总额每年大约为 6 2600亿卢布 ,给国家经济 外,俄罗斯应该执行一种经过深思熟虑的移民 政策,将受过良好教育、有教养、尊重俄罗斯传 作者单位:中国社会科学院政治学研究所。 2 ! 俄罗斯新闻网, , 统的人吸引到本国来 。俄罗斯有关机构也指 /xinwentoushi/ 年 月 日。 出,未来 年俄罗斯将需要 万左右的劳 2006 4 14 20 2500 3 普京 年度国情咨文, 动移民。如果不能达到这一目标,俄罗斯的经 2006 http://grani.ru/Politics/