对目前我国家教市场现存问题思考.doc

对目前我国家教市场现存问题思考 理论探 讨 理论探 讨 对目前我国家教市场现存问题的思考 The thinking on the existing problems in our present tutor market/Qiankun He 【摘要】家教作为社会教育资源，其发 展走向市场化具有客观必然性，但是目前我国 家教市场的运行却处于无序化状态。本文分析 了家教市场存在的客观必然性，揭示出其运行 过程中暴露出的具体问题，并对存在问题的原 因进行了分析。 【关键词】家教市场化无序化 Abstract: This paper analyzes the objective necessity of the existing of the tutoring market, reveals the specific problems in its operation process, and analyzes the existing problems. 在今天的日常生活中， 已经成为老 “家教” 幼皆知的一个词语。目前，家教已呈市场化发 展趋势，且体现出从业人员职业化的特点。家 教市场作为一个具有商业属性的社会教育市 场，目前仍处在发展初期，其运行没有受到严 格地规范管理，而处于无序化。运行混乱不但 影响自身的健康发展，而且可能导致其他社会 问题。深入剖析存在的问题及其原因，对于家 教市场的健康发展及管理规范化具有迫切性 和必要性。 1.由于经济的快速发展和社会的全面进 步，社会竞争愈演愈烈。中小学生则是中考和 高考竞争的直接参和者。请“大学生”家教老 师、到家教公司参加课外补习，成了中小学生 查漏补缺、巩固提高的主要方式。为什么这些 中小学生要利用晚间、周末请家教老师补课？ 社会竞争环境是一个重要原因。为了能够在求 学路上步步为营，家长要求或学生自愿参加各 科的课外辅导。 学校作为教育主体之一，对家教市场的形 成具有重要影响。目前我国的教育资源比较有 限，还不能完全满足国民的教育需求。虽然学 校从以前的七八十个学生一个班减少到现在 的四五十个学生一个班，但是也不能满足每个 学生的个别需求。由于学生接受知识的能力存 在差别，部分学生仅仅靠上课时间很难将知识 完全消化。现在大部分学校主要通过学生的成 绩来考核老师，老师们为了得到好的考核评 分，自行组织学生补课或介绍学生到家教公司 上课。学校按老师教龄、职称等方面的不同，收 入也不同，为了提高经济收入，部分老师参加 校外授课。老师们在不断提高自己知识水平和 教学水平的同时，也追求职称、行政职位的晋 升。由于高级教师、特级教师、领导职位数量的 有限，老师们不会都能如愿以偿。部分老师会 用自己的多余精力置身于家教辅导。 家庭作为学生的成长环境，对家教市场的 形成具有一定程度的影响。每个家庭的教育理 念不同，对学生学习的要求就不同。大部分家 长认为学生考试成绩是衡量其未来发展优劣 的唯一尺度。而有些家长会考虑学生的兴趣爱 好，让学生自由发展。现在绝大多数父母的生 活工作压力都比较大，根本无暇监督孩子的整 个学习过程，普遍都只关注考试结果。除此之 外，家长们的知识储备不能完全解决学生的学 习问题。 2.诸多原因导致了家教市场的形成，使其 拥有了存在的客观必然性。黑格尔曾说过， “凡 是合乎理性的东西都是现实的，凡是现实的 东西都是合乎理性的。”家教市场有其存在的 客观必然性，但家教市场的运行存在很多不合 理的地方，甚至可以说是处于无序状态。其主 要表现是：很多家教公司无营业执照也在开办 辅导班；部分拥有营业执照的家教公司办学资 质也不达标。家教公司经营场所的面积大小、 家教老师的从业资格没有相关法律、法规的约 束，导致硬件条件不达标、教师队伍更是参差 不齐。 家教公司的收费标准不统一，也没有相关 行业标准做依据，更没有得到物价部门的核 准。按老师所属学校不同、参加补课人数的不 同，每小时 20元到 200不等。其实，收费的高 低不是家长们、学生们所重点关心的，重点关 心的是学习效果。有人曾说名校老师如果暑假 参加校外授课，一个暑假保守估计可以赚 5万 元人民币，相当于很多老师一年的收入，但不 会被征收任何税费。全国在家教市场求生存、 谋发展的人不是一两万人，按照全国大城市中 小学百分之一的学生请家教老师，如果对这些 家教老师征收个人所得税，家教公司按行业标 准征收营业税、企业所得税，就会给国家增加 一定的财政收入。 现在全国中小学生的安全事故屡见不鲜， 为了防患于未然，学校大力加强安全教育和保 卫工作，同时也通过购买学生意外险来规避安 全风险。虽然家教公司的经营者都知道安全问 题是所在行业的最大经营风险，但是一般只是 对教室进行安全防护，而学生上下课途中的安 全没有