中国的科技管理体制.ppt

浅谈中国的科技管理体制;1 几个基本的概念; 1 几个基本的概念;管理体制;管理系统;科技管理体制;2 我国科技管理体制的内容;二级;3 我国科技管理体制改革; 我国旧的科研体制存在着科技与经济严重脱节的现象。原因是： 原有的国家科技体制及运行机制不适应市场经济的要求，这主要表在技术进步对经济增长的贡献率不到30%，高新技术在经济增长中所占的比例不到10%； 独立于企业之外的科研开发力量过多，企业创新能力薄弱。美国企业的研究人员约占全国研究人员总数的80%，企业的研究开发经费约占全国总量的65.1%，而我国绝大多数研究人员在企业之外，企业内应用研究仅占全国总量的约10%； 科技力量内部结构不合理，这包括两方面不合理：独立科研机构的大量重复设置；科技人员难以流动，难以进入企业和市场。; 1985年，科技界改革开始从自发进行、探索试点的阶段进入到有领导的、全面展开的阶段。体制改革的根本目的是使科学技术成果迅速地、广泛地应用于生产，使科学技术人员的作用得到充分发挥，解放科学技术生产力，促进科技和社会的发展。自那时到现在，政府在推动科技体制改革的政策供给方面作出了巨大努力。依据改革目标与政策重点的调整，可大致分为三个阶段。; 我国的科技体制经过多年的探索和改革，仍存一些让人诟病的问题，比如，科技资源分散、效率不高、协同不够，等等。我们——科学家和媒体的愿望是共同的，愿意竭力推动科技体制走向更加科学的方向。以上文字呈现的，既有一线科研人员的切身感受和真实诉求，也有深刻而务实的见解。相信国民一起努力，必将有益于科技体制的改革和创新。;4 我国与外国科技管理体制比较;外国科体发展 ;美国科技管理体制;日本科技管理体制;美、日 经 验;5 诺贝尔科学奖无缘与我国 科技管理体制的渊源 ; 诺贝尔科学奖是世界近代史上最负盛誉的一项国际性大奖,主要授奖给那些反映当时科学技术最先进的成果以及那些适应人类生活的现实需求的最重大发明创造者。从1901年开始颁发至今,全世界已有600多个国家的近700人赢得了诺贝尔科学奖。然而,作为中国这样一个拥有13亿人口的袂挟大国,在建国65年内却从未有一位本土科学家戴上这顶桂冠,这一事实不能不让人到遗憾和痛心。;从社会整体分析： 经济的落后严重阻碍科学技术的进步。 科技体制的不完善导致科技发展的缓慢。 教育体制的不合理制约科学技术的发展 从创新体制上分析： 科技创新体制存在的首要问题是激励机制 科研机构管理的行政化，也是扼杀创新动力的一大因素。 “科学技术是第一生产力”，制度更是第一生产力，因为制度会影响科技的发展。 从主体的主客观方面分析： 科学知识积累不够 科学研究时间不足 缺乏科学家群落 缺乏科学人才识别和甄选机制 ; ;