中国“拜杜规则”与高校科研成果的技术转化.pdfVIP

ia 刷品和公 /20 15 • 8( 上) 4 学术话语 中国拜杜规则与高校科研 成果的技术转化 彭 霄 摘 要 为了促进;t;校的科研成果技术转化，我国于2∞7 年出台了《科技进步法).即中国版拜社规则。 但是该规则在 运行的过程中限制了高校技术转化。 本文认为我国应尽快完善相关的配备制度，加强与市场的联系，完善市场科研成果评 价机制.建立专门的抗术转移机构。 关键词异社规则高校技术转化 作者简介:彭霄，华中师范大学。 中图分类号:0923.4 文献标识码:A 文章编号: 1009-0592(20 15)O8-248..()2 高阁，大量的人力、物力、财力被浪费，高校没有发挥其应有的创 一、从美国的《拜位法案，到中国的拜杜规则 新作用. 这主要归结予以下几个问题: 1 980 年，美国国会通过了自 Birch Bayh 和 Robert Dole 两名 议员键出的《拜社法案)(Bayh Dole Act) .该法案规定自联邦政 { 一)((科技进步法》规定较为抽象，可操作性不强 《科技进步法》自实施以来，对我国科技的发展以及社会的进 府资助的大学以及小企业可以对其研究成果获得知识产权.这 步起到了非常重要的作用，但是，中国版的拜牡规则规定的较 项法案以明晰的产权和独占的许可权的特点吸引了大学与中小 企业， 为美国创造了巨大的经济收益. (拜牡法案》被称为美国过 为抽象，缺乏相关的配套制度，其更像是一个指导性的政策规范. 去50 年立法活动中簸具有激励性的立法，是创新的金天鹅(In. 《科技进步法》、《促进科技成果转化法及《专利法》等法律都是基 novation s golden ~∞se) . CP至此，美国的《拜桂法案，所确立的知 本性的法律规范，对专利成果的转化问题只作了原则性的规定， 识产权归属政策引来欧洲以及发展中国家纷纷效仿. 缺乏详细的可镰作性的规定和措施. 相比来说，美国在 1980 年 我国政府为了提高科技成果的产业化效率，权极借鉴美国的 颁布了《拜牡法案》以后，又颁布了《联邦技术转让法案》、《史帝文 经验将拜社规则逐步引进我国.我国知识产权政策一-拜牡 生一一怀德技术创新法案》等法案，协调高校、企业以及政府之间 规则经历了一个曲折的演变过程. 2(削年以前，我国政府资助 的关系，使政府财政资助的科研成果转化有法可依、有章可循，顺 的科技成果的知识产权主要归国家所有. 20∞竿，在《关于加强 利实现科研技术转移产业化的目标. 与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》中首次确认 (二)高校科研管理和评价机制僵化， 月革.市场需求 了知坝、产权为项目承担单位所有，国家在特殊情况且合同约定的 据《中国高饺知识产权报告(2010))统计，中国高校的专利转 前提下行使介入权. 2∞2 年， (关于国家科研计划项目研究成果 化率管遍低于5%.首先，高校科技成果转化率低的很大一部分 知识产权管理的若干规定