台湾银发住宅相关法规简介.docVIP

台灣銀髮住宅相關法規簡介 陳光雄 摘　要 台灣已邁入高齡化社會，人口老化衍生的相關醫療照護、年金給付、住宅及社會服務需求及扶養負擔提高，亟待正視，未來住宅規劃、建築、設施必須切合人口老化的需求。為因應上述趨勢，本署配合內政部社會司已陸續研訂或修訂銀髮住宅的相關法規。 本文將有關銀髮住宅的相關法規分為申請設置與營運管理以及實質空間與環境設計兩大類，涉及申請設置與營運管理方面有老人福利法、老人福利法施行細則及老人住宅綜合管理要點，涉及實質空間與環境設計方面有建築技術規則建築設計施工編老人住宅專章之老人住宅基本設施及設備規劃設計規範。 本署盱衡當前國內政經發展，因應國際社會住宅趨勢，檢視整體住宅發展現況，特擬定「整體住宅政策」，業奉行政院2005年5月24日核定。有關老人住宅方面，係將老人視為弱勢國民，優先予以輔助，並積極推動涵括老人住宅設計規劃理念之無障礙住宅及社區環境，以增加符合老人需求之住宅供給。 關鍵詞：銀髮住宅、法規 壹、前言 台灣地區因人口結構變化與醫療衛生進步，使平均餘命不斷延長，老年人口占總人口比率逐年提升，於年 月達，已聯合國世界衛生組織所訂的高齡化社會指標至底老年人口共有人，占總人口的。宏揚敬老美德維護老人健康安定老人生活保障老人權益增進老人福利第15條直轄市、縣 (市) 主管機關應視實際需要，專案興建適合老人安居之住宅，鼓勵民間興建適合老人安居之住宅採綜合服務管理方式，專供老人租賃。本細則第條直轄市、縣 (市) 主管機關專案興建適合老人安居之住宅，鼓勵民間興建適合老人安居之住宅，其設計應符合下列規定：提供老人寧靜、安全、衛生、通風採光良好之環境及完善設備與措施。建築物之設計、構造及設備與措施，應符合建築法及其有關法令規定，並應具無障礙環境。消防安全設備、防火管理、防燄物品等消防安全事項，應符合消防法及其有關法令規定。社區規劃及住宅設計，應符合國民住宅條例所定國民住宅社區規劃及住宅設計規則之規定。第條第項第款及第款所定綜合服務管理，包括下列事項： 環境清潔之維護。 水電器材及房舍之維護維修。 門禁安全及緊急呼叫之受信及聯繫。 其他必要之住宅管理及服務。 年月日發布年月日依建築技術規則建築設計施工編（以下簡稱本編）第條第項規定訂定適用範圍本編第條第項規定適用對象外部空間規劃戶外休憩空間除有緊鄰並可供使用之外部開放空間外，老人住宅應按居住人數每人平方公尺設置戶外休憩空間，其最小規模不得小於公尺乘以公尺。休憩空間應設置戶外桌椅等供休憩使用之設施。戶外步行空間之寬度應有公分以上，其有高低差時，儘可能設置為坡道。戶外空間包含陽臺、敞廊、平臺等，得考慮防風、避雨，以及留有足夠讓輪椅迴轉的空間，並達到通行的便利。人行道安全措施人行道之路緣高於車道不得超過公分，人行道至車道之路緣開口斜坡坡度不得超過比。戶外地面設置之排水溝格柵方向應和行進方向垂直，格柵淨孔距不得大於公分。室外引導通路室外引導通路淨寬度應在公尺以上，坡度不得大於比，坡道長度每公尺或在轉折處應設置長度公尺以上之平臺，坡度在比以下時，平臺間隔可放寬至公尺，坡度大於比且高低差大於公分者，應設置扶手。室外引導通路連接戶外出入口設置之門檻高度不得大於公分，並應在室內及室外設置深度公尺以上之輪椅等候空間。居住單元與居室服務空間規劃居住單元組合方式老人住宅之居住單元規劃，得視服務對象及訂定之營運計畫，由單人房或夫妻房等單獨組合或混合組合。單人房組合得按性別予以適當的分區。 基本簇群規劃原則居住單元規劃考量老人生活對安寧、舒適、私密性及日常活動交誼等需求，適當配置生活簇群，宜以人至人組成基本簇群。 生活簇群配置宜以個以上基本簇群組成生活簇群，應設置餐廳，公共廚房，公共洗衣間，並提供一處戶外共同活動空間。 臥室設置及規劃設計原則臥室擺設之床位應有面以上可供上下床。臥室應考慮隔音、容易避難及輪椅使用空間。 浴室及廁所規劃設計原則浴室及廁所以每一居住單元設置一處為原則，其寬度及深度均不得小於公尺，但廁所及洗手臺使用部分與沐浴使用之部份以固定隔間或防水拉門分隔，能確保廁所及洗手臺地坪維持乾燥者，廁所及洗手臺使用部分之長度及寬度淨尺寸分別不小於公尺及公尺，其配置應使老人方便到達及考慮老人與輪椅使用者之容易使用。居住單元未設浴廁者，與其最近之浴廁距離不得大於公尺。浴廁出入口高低差應為公分以下，門扇應採外開式推門或橫拉門，並可由外面拆卸以利緊急救援，浴廁及臥室應設置呼救系統，並得考慮設計防震、防火構造，以作為就地避難場所。 廚房配置及廚具設計原則廚房料理臺應有合理之配置，並考量身高之不同，物品陳列要能取用方便。必要時得設可昇降之料理臺。餐桌及餐具存放櫥之空間留設，應考量老人遲緩行動之便利及輪椅迴轉之空間，其每一處面積不得小於平方公尺。 陽臺及平臺規劃設計原則室內至陽臺、平臺等出入口之高低