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农民工档案管理及依法维权[摘要]改革开放以来，农民工进城务工人数逐年增加。特别是近年来城镇化建设稳步推进，农民工进城务工已经成为一种潮流，农民工进城务工为家庭创收，为经济建设做出的贡献有目共睹。随着大量农民工进城务工，农民工被侵权问题也日益突出，引发的劳动保障监察案件、劳动争议案件一直居高不下。因此，探讨农民工进城务工档案管理和依法维权问题对于保护农民工合法权益显得尤为重要。 [关键词]农民工；档案管理；依法维权 [中图分类号]D422.6　[文献标识码]A　[文章编号]1009－5349(2010)12－0029－01 一、关于劳动保障方面的法律法规不断完善 改革开放以来，农民工进城务工人数逐年增加，特别是近年来城镇化建设稳步推进，农民工进城务工已经成为一种潮流。农民工进城务工为家庭创收，为经济建设做出的贡献有目共睹。农民工进城务工首先要学法、知法、懂法。近些年来，国家关于劳动保障方面的法律法规不断完善，相继出台了一系列法律法规，进城务工的农民朋友不妨仔细阅读这些法律法规，并且把一些与进城务工的法律法规条文理解清楚，一旦合法权益遭受侵害，要学会运用法律手段维护自己的合法权益。 二、要明确自己合法权益遭受侵害时依法维权所要进行投诉或者申请仲裁的部门 劳动保障争议案件实行属地管理，所谓属地管理就是根据劳动争议案件所在地域确定具体管理机关，县(含县)以上人民政府人力资源和社会保障部门设立劳动保障监察机构和劳动争议仲裁委员会。农民工合法权益遭到侵害，首先要搞清楚这个侵害案件归哪个机构管理，究竟是采取向劳动保障监察机构投诉，还是向劳动争议委员会申请仲裁，该投诉的要投诉，该申请仲裁的一定要申请仲裁。这就需要搞清楚这两个部门之间是如何分工的。劳动保障监察支队或者大队，是劳动保障行政机关依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查，发现和纠正违法行为，并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的行政执法机构。如果发现用人单位存在违法行为，向这个部门投诉，能够尽快纠正用人单位违法问题。劳动保障监察机构接到投诉后，会进行立案：调查。查明违法事实后下达《劳动保障违法案件限期整改指令书》，拒绝整改或者情节严重的会实施行政处罚。劳动争议仲裁委员会是指县、市、市辖区设立的裁处企业与职工之间发生的劳动争议的组织机构。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成，劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。劳动争议仲裁委员履行的是准司法程序，劳动争议双方均可以申请仲裁，申请仲裁要写《劳动争议仲裁申请书》。 劳动争议仲裁申诉书应当写清楚下列事项：申请人自然情况，包括姓名、性别、出生年月日、身份证号码、民族、住址、联系电话、工作单位、邮编等；被申请人自然情况，这里需要搞清楚，被申请人不一定必须是个人，一般情况下应该是法人单位，也就是务工人员所在单位，被申请人名称、单位性质、地址、邮编、法定代表人(或主要负责人)姓名、职务、电话等，如果涉及第三人的，要列出第三人。第三人自然情况与被申请人类似。 劳动争议仲裁申请书最重要的内容之一是请求事项。请求事项也就是申请人主张的权利，要根据被侵权的实际情况依法合理提出，不能漫天要价，也不能凭空乱主张，要有法律依据，这样才能获得仲裁委员会支持。 另外一项内容是事实与理由，也就是申请人提出请求事项的理由。要根据具体情况如实填写，事实和理由中写清劳动关系的成立、双方约定、纠纷产生的原因、申诉请求及有关法律、政策依据。事实和理由要有证据佐证才更有说服力。 末尾写此致某某劳动争议仲裁委员会 申诉人：(签名) 年　月　日 附件：证据文件申请人应列证据清单向仲裁委员会提交所有可供证明的证据，并提交复印件。 三、外出打工一定要签订劳动合同 一些农民工朋友对劳动和同重视不够，再加上一些建筑施工企业都是季节性生产，人员流动性大，所以造成不签订劳动合同的问题比较普遍。农民工一旦出现合法权益遭到侵害，往往手头没有证据。没有合同，给劳动争议仲裁带来困难。因此，建议农民朋友一定要高度重视劳动合同。 鉴于农民工流动性大，身份难以界定的特点，各级人力资源和社会保障部门要不断加强监理农民工档案管理工作，做到按用人单位分类编号登记到位。将农民工情况登记表、养老保险卡、劳动证明等资料，按就业单位进行分类编号，统一管理。二是实现按时间分类编号管理到位。将养老保险本等农民工参保凭证，按参保时间统一编号整理。三是实现微机查询管理到位。将农民工资料录入微机，使微机与档案有效对接，缩短档案查询时间，实现农民工档案动态管理，这样对于农民工依法维权必将起到积极的作用。 1