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创新办学模式找 找准工作抓手强力推进郧县义务教育均衡发展
创新办学模式找 找准工作抓手强力推进郧县义务教育均衡发展近年来,郧县坚持把义务教育均衡发展放在重中之重的位置,结合山区特点,抓住关键环节,创新办学模式,建立保障机制,提升发展水平,全方位、深层次推进义务教育均衡发展。
一、抓住。“三个关键”加快教育均衡发展的实施进程
抓基础,促进办学条件均衡。一是合理调整学校布局。2006年以来,全县先后撤销初中9所、小学39所、教学点150个,撤并个别年级学校74所,义务教育学校布局更加优化,避免了重复建设,为推进教育均衡发展奠定了基础。二是实施学校标准化建设。在改善办学条件上,不搞面子工程,努力提高每所学校硬件水平,使弱校变强,强校更优:在配套设施上做到“四个统一”,即校舍建设统一标准、配套设施统一完善、教学设备统一配置,以及住宿条件统一改善,实现义务教育学校标准化建设效益最大化。三是完善升级教育技术装备。积极推进农村现代远程教育工程,深入实施“提高学校装备水平”国家级改革试点工作,农村中小学现代远程教育工程项目覆盖到所有学校和教学点。
抓师资,促进教师队伍均衡。一是盘活存量,优化教师资源配置。制定《郧县义务教育学校教师均衡配备实施意贝》,建立教师双向交流机制、竞岗分流机制、教师“走教”机制,选派城区教师到缺编学校支教,偏远乡镇学校干部到城区学校挂职锻炼。二是扩大增量,建立教师补充机制。采取定向报考、招考和分配的方式,近五年来签约资教教师291人,公开招录教师177名,全部补充到缺编乡镇、学校。三是提高质量,加大教师业务培训。成立教师教育资源培训管理中心,出台了“三免一报一补”(免培训费、资料费、住宿费,报销差旅费,补助生活费)的教师培训政策,优化培训环境。制定《郧县教师暑期培训管理制度》,实行“凡培必考”、“培考分离”、“局领导坐班制”和“考勤与学分挂钩”等措施提高培训质量。
抓内涵,促进教育质量均衡。~是德育工作重实效。深入开展养成教育和“中华魂”主题教育活动,建成革命传统教育基地3个,德育工作的针对性和实效性不断增强。二是课堂改革重落实。全县立足高效课堂建设,确立了“以郭思乐生本教育理念为基本教学理念、以洋思课堂教学方法为基本教法、以杜郎口教育创新方法为基本学法、以东庐中学讲学稿形式为基本教研方式”的教改理念,编写“导学练案”,并依托“导学练案”实施生本教育。三是教育质量重提高。坚持注重小学、扎实初中、加强高中“三位一体”抓质量,形成了名师引领、试验推进、课堂视导、科研创新、竞聘上岗和质量奖惩等六项提高教育质量的制度机制。
二、创新“三种模式”,探索教育均衡发展的特色之路
创新小学“一校制”。根据人口发展趋势和学校布局调整规划,本着相对集中和便于管理的原则,实行一所完全小学管理若干所初小和教学点,将全县小学组建为58所“一校制”学校。“一校制”实行一个法人,一套班子,“五个统一”(即统一领导班子、统一教学计划、统一教师调配、统一经费使用、统一考核评价)的管理模式。”一校制”校区分为本部、分校或教学点,通过合理安排本部、分校或教学点师资,科学调配教育教学设备设施,积极构建变“本部所有”为本部、分校和教学点均有的师资与设备共享模式。“一校制”的实施打破了校际界限,改变了教学点无师资、设备和经费的局面,促进乡镇内小学均衡发展。
创新初中“联校制”。按照“强校引领、资源共享、交融发展”原则,将县域内初级中学组成10所联校。联校内实行“五个统筹”(即统筹班子配备、统筹教师使用、统筹管理模式、统筹课程计划、统筹质量评价),促进县域内初级中学间均衡发展。建立“联校制”工作局领导包保责任制,负责指导所包乡镇及学校制定均衡发展的总体规划、工作部署,以及开展督导检查。联校教师打破“校籍”限制,实行骨干教师交流任教、优秀学科和短线学科教师“巡回走教”,中层干部交流任职挂职,切实解决边远学校部分师资不足和个别薄弱初中管理落后的问题。
创新“一校一品”特色学校。在推进均衡的同时,鼓励中小学大胆创新,设定个性目标,推行“一校一品”发展路子,办特色学校,创教育品牌项目。目前,已初步形成了安阳镇崛峪小学的养成教育、青曲镇中心小学的远程教育、谭山镇初级中学的阳光体育运动等“一校~品”特色学校8所。
三、建立“三项机制”,构建教育均衡发展的保障体系
建立联席会议制度。2010年起,我县建立了“政府主导、统一规划、统筹城乡、整体推进”的义务教育均衡发展工作机制,成立以县政府主要领导为组长,县教育局、发改局和财政局等相关部门负责人为成员的义务教育均衡发展领导小组。领导小组成员单位实行联席会议制度,定期研究工作,集中解决难题,形成强大工作合力,推进义务教育均衡发展。
建立投入保障机制。我县坚持把教育作为地方财政支出重点予以优先保障,依法落实“三个增长”,依法足额征收城市教育税费和地
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