改革创新给力电影事业大发展.docVIP

改革创新给力电影事业大发展浠水县新农村数字电影院线公司自2008年4月成立以来，牢固树立“立足电影办电影，跳出电影办产业”发展理念，坚持改革创新，奋力拼搏， 取得了“经济效益大提高、社会影响大提升、发展后劲大增强、整体合力大凝聚、电影产业大发展”的显著成效。公司先后荣获“全国农村先进电影放映队”、黄冈市“电影放映工作先进单位”；全体职工自编自演的情景剧《看电影》荣获《春满楚天》春节晚会展播一等奖；歌舞剧《向前进》荣获浠水县庆祝改革开放三十周年文艺节目评选一等奖。《中国文化报》《湖北日报》、湖北电视台、《黄冈日报》等多家媒体给予专题报道。 改制、改革激发企业发展活力 浠水电影发行放映公司创建于上世纪50年代，有干部职工132人，历史上电影放映工作多次受到国家部办和省厅的表彰，其先进代表多次受到毛主席等老一辈党和国家领导人的亲切接见。改革开放后，受市场经济冲击，单位效益连续滑坡，生产经营举步维艰，贫穷与落后相伴而生。到2006年底，职工工资、改制安置、职工参保、社会债务等负债本金高达1265万元，在岗职工工资不足200元/月，退休人员月平均工资只有155—260多元；公司仅有的1套办公室、被债权人占用。仅有1台16毫米放映机，还是带“病”工作，除退休人员外的81名在职职工仅有8人留守，乡镇放映队基本处于瘫痪状态，整个公司年收入（含门面收入）只有26—32万元，全面陷入“老无所养、病无所医、劳无所得、居无所住、育无所教”等困境之中。2007年，按照国家文化体制改革精神要求，在县政府的大力支持下，公司 自发、自觉地打破铁饭碗，锻造金饭碗，进行了全面改制、快速转型。通过改制调动了职工的自觉性、主动性，使改制后的电影人从等待中走出来了，在沉默中站起来了，从计划经济的观念走进了市场经济的大潮之中。 其作法：一是，坚持生存为基，全面清理公司资产。公司成立专班，请求县委、县政府支持，将违建、搭建物全部拆除，挪用、贪占公司的财物全部清查收回。公司有临街黄金门面5连，通过有效程序收回并公开招标出租，年租金由原定的11.38万元跃升至51.8万元，每年净增40万元。整个改制过程中，公司没有卖一寸土地，没有卖一间房产，相反，通过全面清理、加强管理，有效利用，使国有资产评估值由2006年的287万元增加到目前的3000万元以上，而且老债完全化解，打破了“改制以一方资产养改制一方人”的传统改制思路，不仅达到了改革、改制的目的，同时又保证了国有资产的保值升值。 二是坚持以人为本，全员办理养老各项保险。通过资产整合、升值、变现，充分利用（国办法[2008]114号《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个文件通知》）精神，采取减、免、挂、欠、缴等处理办法，一次解决了132名干部职工养老保险医疗保险、意外伤害保险问题。通过改革实现了“3个100%”，即原有干部职工100%由事业单位身份转变为企业单位身份；在岗职工参保率100%；离、退休老同志、军转干部享受待遇发放率100%，确保了干部职工“老有所养”，彻底解决了职工的后顾之忧。 三是坚持发展为大，全力实现发展转型。坚持“一手抓改革、一手抓发展”，按照国家“农村电影放映”工程的要求精神，组建了新的公司—浠水县新农村数字电影院线有限公司，新公司严格按照现代企业模式进行运作，重焕了勃勃生机，创造了喜人局面。2007年，5—12月改革后当年的8个月实现收入177万，是改革前的5倍，在职人员年均工资1.2万元，退休人员月享受的相应待遇达1200～2030元，分别是改革前的6倍和7倍。2010年在岗职工54人，剔除保险、福利人均月工资2030元/月，退休人员工资达1700～2600元/月以上，是改革前的十倍，各项综合收入达428万元，是改革前的十三倍。 四是坚持服务农村，拓宽农村电影放映平台的效能。在优质高效放映农村公益电影的同时，利用这一放映平台大力宣传贯彻法律、法规、政策，主动开展部门服务。围绕打造透明政府、公平政府、信用政府，主动联合有关行政执法部门，采取有偿宣传、片头加挂的形式，将部门政策法规制成喜闻乐见、丰富多彩的宣传片段呈现给广大群众，让广大群众享受高质量电影文化的同时，愉快接受法律、法规宣传和教育。农村电影放映工程启动以来，已联合城建、国土、卫生、疾控中心、计生、农办、林业、银行、财政、教育等多家单位，制作各种科教片、政策法规片，在映前进行宣传。他们首创了“送政策、送法规、送科技、送文化、送信息” 等“五送”下乡活动。通过播放专题片的形式，把群众急需的种养技术和扶持政策等及时送到千家万户，。活动开展以来，共放映“五送”专题片30000多场次。此举被县委、县政府列为“民心工程”、“实事工程”，被广大农民誉为“雪炭工程”、“致富工程”。由于他们配合政府的中心