欧洲伽利略计划进展及挑战.docVIP

欧洲伽利略计划进展及挑战尽管管2005年欧洲伽利略导航卫星计划曾经面临预算超支，进度推迟，运营特许权谈判进展缓慢，以及欧洲主要大国间涉及伽利略系统主导权和利益之争而陷入困境，但经过协商谈判，目前困扰伽利略计划的主要障碍大部分已被排除，在轨验证阶段超支4亿欧元经费已基本落实，德国主张的利益也基本上得到保障，在轨验证阶段两颗试验卫星GIOVE-A和GIOVE-B的研制工作进展顺利。首颗GIOVE卫星已于2005年12月28日发射入轨，并于2006年1月12日首次成功传回伽利略卫星导航信号，另一颗GIOVE-B卫星也将于2006年发射。在国际合作方面，也取得重要进展，目前已有中国、以色列、乌克兰、印度、韩国和摩洛哥等7个国家与欧盟签署加盟伽利略计划合作协议，正在谈判加盟的还有阿根廷、巴西、墨西哥、挪威、智利、马来西亚、加拿大和澳大利亚等国。 国际合作取得重要进展 欧洲伽利略计划的主要目标是确保欧洲在卫星导航领域不依赖美国，打破美国GPS垄断全球的局面，取得战略上的独立自主性，经济上确保欧洲高技术产业在国际上的竞争力和经济利益，使欧洲伽利略卫星导航产品和服务打入国际市场，并占有较大份额。 经过几年的努力，这一战略目标已在国际合作中取得重要进展。首先得到突破的是2004年6月欧美双方签署了《关于促进、提供和使用伽利略与GPS卫星导航系统及其相关应用协议》。这一协议是双方经过3年多艰苦谈判，相互妥协，最终达成的两大系统共存共享和互操作的双赢产物。尤其是在卫星导航频率、信号结构与信号调制方案的选择与设计方面达成了共识，排除了伽利略计划中的一大障碍。欧洲人虽然在公共特许服务（PRS）信号频率协调中作出让步，并承诺不向第三者转让卫星导航关键技术及其PRS准军用信号服务，还允许美国在危机或战争时期对局部地区的伽利略信号进行干扰，但得到美国对欧洲建立与GPS相互合作和竞争关系的伽利略导航卫星系统的理解和相关技术支持，并允许从美国采购大约40%伽利略卫星系统关键元器件的承诺；美国虽然不情愿地接受欧洲盟友在民用卫星导航领域与其分享全球市场的现实，但却在军事上成功地将伽利略系统纳入美国导航战总体战略的轨道，使美国的敌手在战时无法使用包括伽利略在内的卫星导航信号。 与此同时，欧盟通过国际合作拓展伽利略卫星导航市场方面也取得了可喜的进展。截止2006年1月底，欧盟已经与中国、以色列、乌克兰、印度、沙特阿拉伯、摩洛哥和韩国签署加盟协议，预计到2008年，本文开头列举正在谈判加盟的8国，以及更多亚非和拉美国家都会加盟欧洲伽利略计划。已经和将要加盟的这些国家加上欧盟25个国家代表了当今世界卫星导航市场的主要需求热点，是欧洲伽利略系统与美国GPS展开全球竞争的资本，同时也是欧洲在政治、外交乃至军事上实现独立自主的一张牌。精明的欧洲人通过这种商业运作的国际合作形式，既能获得进入这些热点市场的商机，又能利用卫星导航这一战略资源与这些国家地缘战略上的重要地位获取更多利益，同时利用这些国家的投资也会缓解伽利略计划所面临的资金紧缺问题。更重要的是为将来伽利略系统长期稳定运行而推行公私伙伴关系的商业运作模式奠定基础。 在轨验证阶段进展顺利 伽利略计划分4个阶段分步实施：2000年前为系统可行性评估或定义阶段，第二阶段为研发和在轨验证阶段（2001-2006年），第三阶段为部署阶段（2006-2008），第四阶段为商业运行阶段（原先计划从2008年底开始，目前可能会推迟到2010-2011年）。 正在实施的研发与在轨验证阶段尽管在过去几年曾遇到德、法、英、意和西班牙等主要国家因利益分配不平衡、主控站选址和预算超支谁来买单，以及伽利略信号能否用于军事用途等问题而产生的种种纠纷，但这些问题经过欧盟和欧洲航天局各成员国的协商，最终都已得到妥善解决，而在技术上迄今尚未发现难以解决的问题。 ◆ GIOVE-A成功在轨发送信号 2005年12月28日，由英国萨瑞卫星技术公司研制的首颗在轨验证卫星的实验星GIOVE-A采用俄罗斯联盟号火箭成功发射，进入高度为23258km，倾角为56度的MEO轨道，标志着伽利略计划在轨验证阶段迈出重要一步。该卫星发射前曾取名GSTB-V2/A，重约600kg，采用萨瑞卫星技术公司研制的新型小卫星平台，合同价值3200万欧元，星上装有瑞士Temex Neuchatel公司研制的两台互为备份的铷钟（体积小、重量轻，日稳精度为10纳秒）；阿尔卡特L频段导航天线，以及阿尔卡特MEO轨道辐射环境的仪器。 GIOVE-A卫星的主要任务有4项：一是确认获得国际电联分配给伽利略导航卫星系统的频率，欧盟必须按规定在2006年6月之前发射一颗传输该导航频率信号的卫星，才能获得这些频率的使用权；二是验证未来伽利略工作卫