2017年大气污染防治工作重点-江苏环保厅.doc

江苏省2017年大气污染防治 工 作 计 划 江苏省大气污染防治联席会议办公室 2017年2月 目 录 前 言 1 第一章 2016年大气污染防治情况 3 1.1 2016年空气质量改善情况 3 1.2 2016年大气污染物总量减排情况 3 第二章 2017年大气污染防治工作重点 8 2.1 产业结构调整 8 2.2 能源结构调整 8 2.3 重点行业挥发性有机物污染治理 9 2.4 非电行业提标改造 10 2.5 机动车船排气污染防治 10 第三章 2017年大气污染防治目标任务 12 3.1 大气污染防治目标 12 3.3 省有关部门任务分解 13 第四章 2017年大气污染治理工程项目 18 4.1 项目总体安排 18 4.2 产业结构调整项目 19 4.3 工业炉窑治理项目 20 4.4 煤电节能减排升级改造项目 20 4.5 燃煤锅炉整治和热电整合项目 20 4.6 非电行业脱硫脱硝除尘项目 20 4.7 挥发性有机物治理项目 20 4.8 堆场扬尘治理项目 21 4.9 港口岸电系统建设 21 第五章 2017年大气污染防治目标可达性分析 22 第六章 2017年大气污染防治保障措施 24 6.1 落实治理责任 24 6.2 强化执法监管 24 6.3 加强基础建设 25 6.4 完善经济政策 25 6.5 引导公众参与 26 前 言 PM2.5平均浓度下降到49微克/立方米，空气质量优良天数比例上升到71%；二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量分别同比削减4%、4%、10%。围绕年度目标，本计划分解了2017年大气污染防治工作任务，安排了大气治理重点工程项目4288项，并分析了年度大气污染防治目标的可达性。 2016年大气污染防治情况 1.1 2016年空气质量改善情况 2016年，我省空气质量进一步改善，超额完成国家下达的年度空气质量改善目标。城市空气质量优良天数比例为70.2%，同比上升3.4个百分点。全省PM2.5平均浓度为51微克/立方米，同比下降12.1%，比2013年下降30.1%。全省PM10、O3、NO2、SO2、CO平均浓度分别为86微克/立方米、165微克/立方米、37微克/立方米、21微克/立方米、1.7毫克/立方米，分别同比下降10.4%、下降1.2%、持平、下降16.0%、持平。13个设区市平均重污染天数为6天，同比减少7天，比2013年减少20天。 1.2 2016年大气污染物总量减排情况 2016年，我省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物减排目标分别为4%、4%、2%。经初步核算，2016年二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量分别为75.80万吨、96.45万吨、179.45万吨，分别同比削减9.24%、9.66%、4.1%，超额完成年度大气污染物总量减排任务。其中，通过电力行业超低排放改造、达标排放治理、结构调整等措施，分别削减二氧化硫和氮氧化物排放量3.74万吨、7.09万吨。通过钢铁烧结旁路拆除、非电行业达标治理、清洁能源替代等措施，分别削减二氧化硫和氮氧化物排放量2.24万吨、1.83万吨。石化、化工、印刷包装等行业挥发性有机物整治项目，削减挥发性有机物排放量7.7万吨。另外，通过淘汰落后产能和化解过剩产能等措施，我省工业二氧化硫和氮氧化物排放量同比削减1.73万吨、0.56万吨；通过淘汰黄标车和老旧车，我省机动车氮氧化物排放量同比削减0.84万吨。 1.3 2016年大气治理重点任务完成情况 2016年，全省共安排的1437项大气污染治理重点工程项目，实际完成1486项，超额完成49项。 （一）大力调整经济结构。加快推动经济结构的“调高调轻调优调强调绿”，2016年，我省服务业增加值占GDP的比重首次超过50%。省政府出台《关于供给侧结构性改革去产能的实施意见》，坚定不移推进重点行业去产能工作，压减煤炭产能818万吨、钢铁产能580万吨、水泥产能512万吨、平板玻璃产能300万重量箱、船舶产能330万载重吨。制定《江苏省煤炭消费减量替代工作方案》，建立“1+2”的控煤体系。省委、省政府印发《“两减六治三提升”专项行动方案》，把“十三五”煤炭削减目标确定为3200万吨。 （二）深入治理工业污染。2016年完成燃煤机组超低排放改造52台2768万千瓦，全省大型燃煤机组超低排放率累计达到84%。2016年整治燃煤锅炉9678台，全省燃煤小锅炉整治率累计达到90%。加强臭氧污染治理，实施重点行业挥发性有机物治理工程763项。以“一区一策、一厂一策”为原则，对全省55家化工园区的重点涉气企业逐一实施挥发性有机物整治。出台《泄漏检测与修复（LDAR）实施技术指南》，在12家石化企业以及所有化工企业全面推