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现时代高校固定资产管理中存在问题浅谈摘 要：本文针对这些问题进行分析，探讨如何通过完善高校固定资产管理制度，引进科学先进的管理手段，改进核算方法，竖立全员管理的观念，建立科学的考评体系，以适应新时代，新形式的需求，真正实现科学高效的管理，实现固有资产保值增值，从而实现办校经济效益，社会效益最大化。 关键词：高校 固定资产 管理 问题 浅析 1.高校固定资产管理的作用及目的 高校固定资产是国有资产的重要组成部分，是高校开展教学、科研、生产等各项活动的基础和物质保证。固定资产管理也是衡量高校管理水平的一项重要指标。只有加强固定资产管理，提高固定资产使用效率，才能实现固有资产保值增值，促进高校健康发展。 2.高校固定资产管理中存在的主要问题 随着教育改革的深入，高等教育事业迅速发展。高校基本建设投入大幅增加。高校固定资产管理的难度日益加大。随之暴露出的问题也越来越多。 2.1管理制度不科学不完善： 1）高校固定资产属国有资产，归国家所有。但现实中缺乏明确主体代表国家行实权力。导致管理权不明确。另外高校固定资产投资来源除了财政拨款外还有国家、省、市各项科技计划经费及捐赠收入。资金来源的多元化，导致成本意识，产权意识薄弱。甚至在资产的购置与处置中不按规定运作。 2）不重视预算管理或预算编制不科学。高校固定资产预算管理是固定资产管理的重要组成部分。也是政府经费预算的重要依据。是对资源和理配置，有效利用的有力保障。现实中，大部分高校对固定资产预算采用“增量预算法”。以上年度数据为基础结合未来业务量水平及相关影响因素，通过调整原有相关项目编制本年度预算。些种编制方法会受基期水平约束，导致预算的科学性与准确性的降低。 3）日常管理中，仅以财务账为标准，没有定期盘查，及时对账。账实不符，管理混乱。对固定资产的使用效率没有具体的衡量指标。使得提高固定资产使用效率成为空谈。 2.2会计核算方法不合理： 1）对固定资产界定不清。有的高校存在对於单位价值未达到固定资产标准 但同一批次所购买的同种类设备总值达到入账标准的固定资产因为分散配置给不同单位、部门使用而不入账的情况。账务部门按报销单据入“维修费用”，不增加固定资产价值。导致固定资产实物价值与账面价值背离。 2）高校会计核算实行“收付实现制”，对固定资产的核算只设置“固定资产”及“固定基金”两个科目，不计提固定资产折旧，只核算固定资产原值。固定资产一经入账，除非清理报废，其入账价值不做变动。这样以来就虚增了固定资产实际价值。而这一問题，对於一些随着科技发展，更新换代较快的电子设备，如电脑等就尤为明显。对已交付使用的基建项目，固定资产所有有权与性质已发生转移。造成资产背离实际价值。影响固定资产信息的全面反映。 2.3管理意识不强，管理流於形式，机构分散： 大多数高校对於固定资产管理已制定了相应的管理制度，出台了祥尽的管理办法并形成文字。但在实际操作中只对固定资产资金筹集、预算，决算较为重视，缺乏完善的固定资产常管理和核算制度，这就导致固定资产管理有章不偱，流於形式，起不到规范约束作用。同时，对固定资产的管理实行分类管理，缺乏统一管理机构。 2.4高校固定资产管理手段落后，专业人才匮乏： 当今，大多数高校都建立了固定资产管理信息化系统，但是其功能仅停留在“数据统计”上，只能反映资产增减变动。同时各个部门自成体系，独立操作，不能实现时实查询，资源共享，信息对等。在人员配置上，很多高校没有专职固定资产管理人员。 3.加强高校固定资产管理的建议 3.1建立科学、完善的固定资产管理制度： 提高成本与效益意识，完善固定资产管理模式，建立科学有效的固定资产管理体系。实行统一领导，分级管理，责任落实到具体个人。建立健全固定资产管理的各项规章制度。规范固定资产日常管理。同时将固定资产管理与相应的考核、奖惩机制挂勾。做到“有章可循，有规必依，违规必究”建立科学的固定资产资金预算与采购评估体系。制定合理的固定资产采购计划。充分利用现有的固定资产资源，实现资源共享，提高资产使用效率。高校定期组织固定资产管理部门及相关部门对学校固定资产进行清查、盘点，实行重点清查与专项清查相结合，及时发现问题可以准确掌握学校的固定资产的价值、数量、存放地点、使用情况等信息。做到账实相符，防止资产流失。制定科学合理的固定资产配置标准。以全校的角度进行资源配置，发挥规模效应。 3.2采用科学的会计核算方法： 严格按照财政部颁布的《新会计准则》准确界定高校固定资产。明析产权关系。特殊会计事项采用更科学的会计核算方法。如对於已完工交付使用但尚未付清款项的房屋、建筑物的基建项目及预付款项购买的资产可采用“权责发生制”，及时进行账务处理。如实映固定资产价值。 3.