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社会资本和区域经济增长:一个理论研究框架摘要：将区域社会资本划分为微观、中观和宏观三个层次，然后分别分析这三个层次社会资本对区域经济增长的微观、中观和宏观作用体制，建构一个综合的理论分析框架，为地方政府运用社会资本解决区域经济增长问题提供一个新的思路。培育微观区域社会资本促进区域企业绩效的提高；培育中观区域社会资本促进区域产业集群的发展；培育宏观区域社会资本优化区域环境建设。 关键词：社会资本；区域社会资本；区域经济增长 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2012）06-0021-05 改革开放以来，中国经历了深刻的经济和社会转型，创造了举世瞩目的经济增长奇迹。但是，与高速的经济增长相伴随的却是逐渐扩大的城乡收入差距和区域经济发展差距，这不仅不利于资源的合理配置和国民经济的持续、快速发展，而且也不利于社会的安定、民族的团结与国家经济的统一。因此，探索地区差距扩大的原因、寻找影响区域经济增长的因素已经成为当前学术界关注的热点问题之一。目前，国内学术界对我国区域经济发展差异的原因分析可谓众说纷纭，但归纳起来不外乎“物质资本差异论”“人力资本差异论”“地理区位差异论”“区域政策差异论”四种。而事实上，中国地域辽阔，造成区域经济差距扩大的原因除以上因素外，在社会文化、社会制度环境等方面也存在着巨大差异。影响中西部地区发展落后的原因可能并不仅仅是“物质”方面的原因，区域制度、区域文化、区域传统习俗、区域思想观念等社会资本因素也可能成为影响区域差距扩大的重要因素。社会资本是继物质资本和人力资本之后又一种重要的资本形态，它的引入不仅扩展了资本研究的范畴，而且还为深入研究区域经济差异和区域经济增长问题提供了新的思路。 一、区域经济增长中社会资本的定义及其分析层次 （一）区域经济增长中社会资本的定义 区域经济增长中的社会资本又称为区域社会资本，它是指内生于区域社会发展过程之中的，对区域经济增长具有重要积极影响的区域社会信任体系、区域社会规范、区域社会关系网络、区域社会文化、区域历史沉淀和区域身份认同的总和。它主要包括两方面的内涵：（1）区域社会资本从本质而言是一种资本形态。尽管区域社会资本从客观上来看是以一定的区域社会关系网络为基础，从主观上来看表现为信任、互惠、合作等文化道德规范，但从结果上来看，它作为一种新的资本形式，具有资本的性质，能给社会成员或组织带来价值增殖。正如科尔曼（1999）所说，社会资本为人们实现特定目标提供便利，如果没有社会资本，目标将难以实现或至少必须付出极高的代价。（2）区域社会资本的基本内涵不仅包括学术界公认的社会资本三要素：信任、规范、网络，而且还包括一定区域所独有的区域社会文化、区域历史沉淀和区域身份认同三要素。具体而言，区域社会信任体系包括三个层面，即个人信用、企业信用和政府信用。区域社会规范可以分为正式规范和非正式规范两个方面，其中正式规范包括各种政策、法律和管理体制等；非正式规范包括各种道德行为规则等。区域社会关系网络按区域内各主体的不同可以分为个人、企业、政府、高校、科研机构、中介组织等社会关系网络。区域社会文化是指一定区域范围内绝大多数人所普遍认可和遵循的价值观念、宗教信仰和行为规范等。区域历史沉淀是指区域内各种有形的或无形的政治、经济和文化等要素的长期累积。区域身份认同是指经过若干代经济主体的努力而形成的使区域内各经济主体都受益的区域共同形象和身份确认。 （二）区域经济增长中社会资本的分析层次及其相互关系 美国学者托马斯·福特·布朗（Thomas Fort Brown，2000）从系统论的角度将社会资本划分为微观、中观和宏观三个方面。本文在此借鉴布朗教授的分法，将区域社会资本划分为微观、中观和宏观三个层面。而区域企业、产业、区域环境又可以看作区域经济社会发展的微观、中观和宏观三个层面，因此为了与这三个层面相对应，我们就有必要将社会资本划分为相应的微观、中观和宏观三个层次，以探求其更好地作用于区域经济社会发展的三个层面的途径。 1. 微观层次的区域社会资本 微观层次的区域社会资本主要关注的是个体自我通过社会网络动员资源的能力，具体到一定区域，则是指区域内部社会个体与社会组织之间的网络互动关系。本文主要从企业社会资本的视角剖析微观层次的区域社会资本。所谓企业社会资本就是指蕴藏在企业内部或外部的、能够给企业生存和发展带来稀缺资源能力的社会关系网络。根据企业组织边界的不同，可将企业社会资本划分为企业内部社会资本、企业外部社会资本和企业家社会资本三个部分。企业内部社会资本是指企业内部存在的，有利于推动企业成员之间的信任与合作，促进企业各部门之间的协调从而增加企业内部凝聚力的人际关系网络以及蕴涵在其中的潜在资源。企业外部社会资本是指企业外