校办企业发展中存在的问题与对策初探.PDFVIP

维普资讯 第 21卷第 1期 西北工业大学学报 (社会科学版) Vo1．21No．1 2001年 3月 JOURNAIOFNORTHWESTERNPOIYTECHNICAIUNIVERSITY(S0ciaISciences) M ar．200l 校办企业发展 中存在 的问题与对策初探 于 忠 (西北工业大学校长 办公室 ，西安 710072) 摘 要 ：本文 旨在分析高校 中普遍存在 的制约校办企业发展 的共性问题 。并针对 问题提 出解决的方法与对策 ： 加快建立现代企业制度 ，理顺管理体制 ，建立产权激励机制 ，走规模化发展的道路 ，使校办企业发展上一个新 的台阶 。 关键词 ：高校 ；校办企业 ；现代企业制度 十一届三中全会以来 ，伴 随着我 国改革开放和 从校办企业 的发展过程来看 ，学校主办单位与 现代化建设 的步伐 ，高校校办企业走过 了近二十年 企业的关系从一开始就被确立为父子关系 ，小而言 的发展历程 。目前 ，各高校都 已办成具有 自己特色和 之 ，校办企业的职工多为主办单位的在册职工 ，主办 一 定规模的校办企业 ，为加速科技成果转化 、促进高 单位投入了一定 的人力 、物力和财力，大而言之，校 新技术产业发展 、改善办学条件 、增强学校综合实力 办企业是主办单位一手拉扯大的，从它诞生 的那天 做出了较大的贡献 。但从全局看 ，目前各地高校校办 起就被主办单位纳入怀抱 ，在人事档案关系、工资待 企业 的发展极不平衡 ，起步于同一起跑线的校办企 遇 、职工福利、住房分配等方面与事业单位 的学校有 业相互间拉开了很大差距 ，有的异军突起，如北大方 着千丝万缕 的血缘关系。于是就形成今 天这样的局 正、清华 同方 、东大阿尔派等 ，而大部分企业仍是经 面 ，学校与企业产权不清 晰、权 责不分 明，企业职工 营规模不大 ，竞争能力不强，经济效益不佳 ，发展后 享受事业单位待遇 ，缺乏危机感 。 劲不足。造成这种局面的问题 与原因很多，本文就校 3．缺乏有效的运行机制 办企业发展中普遍存在的问题与对策做一探讨 。 从高校校办企业 目前 的状况看 ，不少企业还很 不适应市场经济发展需要 。主要表现为 ：一方面，企 一 、 校办企业发展 中存在的问题 业领导人由学校任命 ，有行政级别，而学校却没有建 立起相应 的考核奖惩机制，企业领导人与企业之间 校办企业在发展 中存在的问题很多，不 同的学 缺少带有根本性的利益维系关系 ，缺少压力和动力 。 校又都有 自己的个性问题 ，但归纳起来普遍存在 的 另一方面 ，企业在运作 、用人、分配上缺乏合理、灵活 共性 问题有 以下几方面 ： 而有效 的激励和竞争机制，企业员工往往干好干坏 1．管理体制不顺 按岗位拿工资，业绩大小平均拿工资，难 以充分调动 高校校办企业发展到今天 ，各院校虽然都建立 其积极性和创造性 。 了校办企业 的归 口管理部门，但其管理体制不顺仍 4．企业规模小 ，效益低 然是许多高校校办企业发展的一大障碍 。相 当部分 校办企业中有不少是在高校兴办公司热潮 中建 的校办企业仍沿袭计划经济体制下 的管理体制 ，主 立起来 的院系办小企业 ，这部分企业 的共 同特 点是 要表现在企业管理部 门与学校其它业务部 门如人 企业规模小 ，经营业务分散 。经过几年的努力，有的 事 、财务