福利国家弱势群体的教育福利制度研究.PDFVIP

JOURNAL OF EAST CHINA NORMAL UNIVERSITY Philosophy and Social Sciences No． 6 ，2011 福利国家弱势群体的教育福利制度研究 刘新民1 江赛蓉2 (1． 、 ， ，20024 1 ; 华东师范大学法律系 教育法制研究中心 上海 2 ． ， ，200262) 华东师范大学教育科学学院博士后流动站 上海 : ， 摘 要 提供免费而公平的基础教育是现代福利国家一项义不容辞的职责 是一项制度性的社会 ， 。 福利安排 其中尤以弱势群体的平等受教育权为典型 教育福利制度的理念是政府为公民提供基础教 ， “ ” “ ” 。 ， 育是其法定义务 不带有任何 施舍 或 慈善 之意 教育福利制度必须从立法上进行制度安排 形成 ， 。 ， 多层次全方位的法制框架 以落实并保障公民该项法定权利 教育福利制度要求政府因应时代要求 ， 。《 在必要时尽最大努力采取弱势补偿措施 以确保公民受教育权的平等性 国家中长期教育改革和发 (2010—2020 )》 ， 展规划纲要 年 提出了逐步实现我国基本公共教育服务均等化的目标 其落实有赖于遵 ， 。 循教育福利制度的理念 并将其贯穿于体系化的立法和务实性的政策之中 : ; ; ; 关键词 福利国家 教育福利制度 弱势群体 平等受教育权 ， ， 自民族国家建立以来 尤其是福利国家建成以来 政府对基础教育的供给被纳入到了社会福利制 ， 。 ， ， 度之中 成为其不可或缺的重要组成部分 此后 各国政府纷纷通过制订与完善教育政策法律法规 加 ， ， 。 大教育经费投入 采取一系列具有针对性的补偿措施等 来合力推进基础教福利制度建设 ， ， ， 基础教育中的平等受教育权 作为一项教育福利制度 在现代国家中体现在诸多方面 其中尤以弱 。 ， 势群体的受教育权状况最能说明问题 本文即从此入手 考察了欧美发达国家惠及弱势群体的教育福 ; ， 利事业理念的形成过程 分析了主要国家对弱势群体所进行的教育平等立法活动 以为教育福利制度 ;