财政学论文 论述我国遗产税征收的可能性.doc

财政学论文 题目：论述我国遗产税征收的可能性 姓名： 学校： 专业： 学号 指导老师： 论述我国遗产税征收的可能性 摘要：随着人类生活水平的不断提高，越来越多的人有了更多自己可支配的收入。主要原因：一是由于我国的特殊的国情制度，改革开放之后，我国为了大力发展经济，采取了许多优惠政策，这样使得很大一部分人获取了巨大的利润；二是由于我国贪污腐败严重，行贿受贿风气导致许多人因此获得了很多额外的收入；三是我国的的许多行业特殊的性质，垄断使得利润空间十分之大；四是房地产泡沫。正是由于这些原因使得部分人很富有，其他人却仍然很贫穷，造成我国贫富差距越来越大，为了使差距变小，于是在我国就有人提出征收遗产税。本文利用PEST框架方法，从政治，经济，社会，技术方面分析我国应征收遗产税 关键词：遗产税，PEST分析法，财富，道德环境 引言：开征遗产税可节约资本，平均社会财富，减少社会浪费，提倡劳动所得，增加国库收入，补充所得税的不足。遗产税最早产生于4000多年前的古埃及，出于筹措军费的需要，埃及法老胡夫开征了遗产税。近代遗产税始征于1598年的荷兰，其后英国、法国、德国、日本、美国等国相继开征了遗产税。中国早在1940年7月1日正式开征过遗产税。新中国成立后，1950年通过的《全国税政实施要则》将遗产税作为拟开征的税种之一，但限于当时的条件未予开征。1994年的新税制改革将遗产税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人大批准了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，纲要中提出“逐步开征遗产税和赠与税”。由此看来遗产税对于国家的财政收入有很大的影响。接下来运用PEST方法分析我国应征收遗产税的原因 1.我国的政治环境优势逐渐凸显 首先，对于中国当前的政治环境来说，政治的民主化虽然与西方国家的民主化有较大差异，但仍在近几十年来表现出了积极的发展趋势，正如周光辉教授所总结的那样，改革开放以来，中国民主政治发展有以下特点[3]：（1）国家权力与社会权力的角色有所改变，改革前的国家权力无限膨胀，但随着市场经济的发展，社会权力在整个政治权力体系中比重越来越大。（2）政府权力从中央高度集权转向寻求中央和地方集权与分权的相互协调。1992年提出建立社会主义市场经济体制目标后，中央与地方关系正在向着合理化和法制化方向调整并取得一定进展。（3）政治权威从神圣化转向世俗化。制度在政治生活中的作用逐渐超越政治人格的权威作用。（4）社会控制从以行政权力为主转向以法律控制为主。（5）对权力主体从强调道德自律转向注重制度约束。（6）政治参与从动员型转向自主型，政治参与制度化程度在提高。人民在政治生活中的参与机会与参与的态度发生了明显改变，政治环境的宽容促进了公民参与政治决策的积极性，同时，随着西方民主程序的影响，中国政治民主决策程序在尊重民意方面有所发展，通过听证会的形式与民众进行交流，获取民众的意见。另外，直接选举和自治的范围在扩大。政治生活中公民的理性自觉与正义的社会制度是现代政治国家的重要基础，中国虽然没有形成完善的市民社会（公民社会）形态，但当前的政治环境孕育了市民社会的土壤，并且必然会形成具有中国特色的市民社会。邓正来先生说中国语境下的市民社会应当是与政治国家良性互动的关系。因此，从政治上看，我国是可以征收遗产税的。 2.我国经济发展为遗产税奠定了重要基础 在经济方面，遗产税的开征必须建立在经济发展到一定阶段的基础之上，并且整个社会的储蓄达到相应的程度，遗产税的开征才能获得积极的效果。虽然古罗马与古埃及时曾开征遗产税，但与现在的遗产税开征的目的并不相同，当时开征遗产税主要目的是为了增加财政收入，而不是为了调节社会财富的公平分配，并且当时遗产税开征的环境不是建立在贫富差距很大的前提下，社会的整体经济发展水平不高，没有较高的财富储蓄，也就不存在通过遗产税来调整社会财富的公平分配。当前中国早已具备了遗产税开征的必要条件，贫富差距扩大，整个经济发展水平较高。然而与整个经济发展水平相比，每一个人在财富的积累上并不一致，很多人发现身边的人财富获得增长的时候，自己仍停留在原地。改革开放促进了经济的整体发展，也在结果上促进了一小部分人先富了起来，而这部分人在财富增长的速度相当快，美林集团在一份年度报告中指出 亚太富人资产增长迅猛 项目 数字 涨幅 财富总额 9.7万亿美元 涨30.9% 亚太富人数 300万人 涨25.8% 超富人数 1.96万人 涨36.7% 报告对富裕人士的定义是，拥有至少100万美元可投资资产的人士，