征地过程中农民权益保障及征地意愿的分析研究--_--针对龙马潭区120户调查的实证分析.pdfVIP

摘要 近年来，随着社会经济的发展、生产力水平的提高、城市化进程的加快，社会对建 地的需求量越来越大，土地征收作为我国现行法律框架下农地转用的唯一合法途 已经变得越来越频繁。土地是农民最基础的生产资料。由于农民长期从事农业生产 活动，非农劳动技能比较低，加上当今我国就业形势本来就十分严峻，因此一旦土 地被征收，必然导致一大批农民从土地上剥离出来，从而变成失地农民，大部分将成为 “种田无地、上班无岗、社保无份’’的“三无群体。虽然土地征收制度也几经调整， 但失地农民群体在征地博弈中人处于弱势地位，其权益受损严重。这引起了党中央、国 务院对失地农民问题的密切关注，在三农问题的呼声日益高涨的今天，中国再不能以牺 牲农民利益的代价去谋求整个社会经济的发展，政府请客，农民买单的情形必须扭转。 尊重农民的征地意愿，保护农民利益己成为关系我国社会稳定和经济持续增长的重大课 题。． ， 本文借鉴了国内外大量的相关研究，对比分析了国内外在征地过程中农民权益的保 障情况以及关于农民征地意愿的研究。对农民权益进行合理界定的基础上，对土地征收 中涉及的农民权益进行分析，为失地农民权益保障体系的构建提供参考。在实证分析的 部分，以四川省泸州市龙马潭区为研究区域，对农民在征地过程中的权益保障情况和征 地意愿进行调查分析，并引入Logistic模型来分析农民权益保障对征地意愿的选择， 究其问题所在以及产生的原因，提出有针对性的对策和建议，从而维护失地农民的合法 权益。主要研究结论如下： (1)根据土地的效用以及土地的保障功能，在进行征地制度改革的过程中，不应 该损害农民的权益，保障农民权益是必须的。随着社会的不断进步和发展，城乡经济一 体化的推动下，农村土地的功能更多的表现为社会福利和增值功能，所以在不断改革征 地制度的过程中，农民权益保障也伴随着不断的改革。 (2)根据对调查区域关于征地中农民权益情况的案例进行分析，说明了当前我国 农民权益损失情况严重，农民的经济权益、政治权益和社会权益都有损失；农民征地意 愿都不强烈。 I 处理，分析影响农户征地意愿的因素，得出家庭劳动力人数、土地被征后家庭平均年收 入、土地被征后家庭承包总面积、认为补偿标准是否合理、征地前后是否有政府公告、 是否知道征地社保的有关内容和是否参加了社保这7个因素对农户征地意愿有不同程度 的显著影响。农户家庭基本特征变量中，家庭劳动力人数与农户征地意愿呈负相关关系， 土地被征后家庭平均年收入与农户征地意愿呈正相关关系，都符合预期结果；农户土地 基本特征变量土地被征后家庭承包总面积与农户征地意愿呈正相关关系，符合预期的结 果；经济权益的因子变量认为补偿标准是否合理与农户征地意愿呈正相关关系，符合预 期的结果；政治权益的因子变量中，征地前后是否有政府公告、是否知道征地社保的有 关内容与农户征地意愿呈负相关关系，与预期结果相悖；社会权益的因子变量是否参加 了社保与农户征地意愿呈负相关关系，与预期结果相悖。 关键词：土地征收；征地意愿；农民权益保障；龙马潭区 Ⅱ ontheProtection Y of andInterestsand Farmers’Rights Land WishesattheProcessof Acquisition Land Acquisition BasedonResearchofMatanSection ·——EmpiricAnalysis 120Doors Abstract Inrecent the ofth