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基于市场机制职业教育校企合作[摘要]在市场经济环境下的校企合作，要求政府降低介入程度，充分利用市场机制，推动校企双方利益与义务趋近于“利义均衡线”，有利于校企双方对合作目标、内部条件和外部条件的共同关注。校企合作双方需在运行机制和保障机制上不断创新，在遵循市场规律的前提下，增加合作的“接口”数量和层次，提升校企合作的广度和深度。 [关键词]校企合作 职业教育 市场机制 [作者简介]刘德秀（1966- ），女，江苏建湖人，苏州卫生职业技术学院，副教授，硕士，主要从事医用化学教学和研究。（江苏 苏州 215009） [基金项目]本文系2010年江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金项目“专业实训和创业教学基地建设研究”的阶段性研究成果。（项目编号：2010SJD880022） [中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）36-0032-03 近年来，我国职业教育以就业为导向，初步形成“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的办学体制，并由此形成倒逼机制， 推动了职业教育从计划培养向市场驱动转变、从政府直接管理向间接管理转变。 一、市场机制是实施校企合作的主方向 校企合作是指职业院校与企业、行业组织为了各自的组织目标，共同投入、资源互补、利益共享的互惠行为或模式。我国职业教育领域校企合作取得了较好的效果。但校企合作仍缺乏实效性、稳定性和长期性。 在市场经济环境下，职业教育的校企合作面临新的情况，需要学校、企业会同政府创新符合地域经济发展的新机制。为了调查学校、企业和政府在校企合作中应起的作用，我们对参与校企合作的36名企业管理人员、50名职业院校教学及管理人员进行问卷调查，被调查者中88.87%的企业管理人员和90%的学校教职人员认为，政府需高度介入校企合作。结果显示：职业院校及企业都希望通过政府的介入来促成企业参与校企合作。 值得注意的是，职业教育高度发达的德国，其政府尽管主动介入校企合作，但政府对校企双方的介入程度并不高。德国校企合作之所以成功，其主要运行机制是基于学校与企业之间的利益机制，而非来自政府的激励或约束机制。虽然政府可以通过激励机制刺激企业产生短期积极性，但是不能从根本上增强企业参与职业教育的内在动力，甚至，部分企业为获得奖励或规避处罚而参与校企合作。在市场经济体制之下，校企合作行为主要依靠市场来调节。 二、利益与义务均衡是市场机制下校企合作的动力 当前，校企合作需关注的问题是校企双方合作的动力不足。动力不足就会导致校企双方合作的积极性下降，校企合作就难以实现。因此，增强校企合作动力，是有效推进校企合作健康发展的关键。 （一）校企双方合作目标、内部条件和外部条件 在对参与校企合作的企业管理人员、职业院校教学及管理人员就合作目标、内部条件、外部条件进行问卷调查后发现：（1）职业院校最关心的核心合作目标是培养合格的高素质技术技能型人才，企业最关心的核心合作目标是合作带来的各种效益和发展。（2）为达到合作目标最需要的内部条件，职业院校认为是教学质量、教学资源、服务社会、学生就业，企业认为是产品质量、生产资源、技术创新、管理决策。（3）为达到合作目标需要的外部条件，职业院校关心政策法规、人才需求、社会育人环境、学生职业意识，企业关注法律法规、产品需求、社会责任、社会生存环境。 调查结果反映了如下情况：（1）职业院校是高素质技能型人才的教育单位，核心合作目标产生于实现高素质技能型人才培养目标的基本需求，其关注的内部条件主要是教学质量、教学资源、服务社会、学生就业等方面形成的结果，而影响职业教育发展的各级政府颁布的政策法规、社会对技能型人才需求、社会对职业教育发展的环境和学生对职业认同的职业意愿等，是构成职业院校关注的外部条件的主要点。（2）企业是以实现利益最大化为目标的经济组织，最大程度地获取投资收益是其核心合作目标的主要形成因素，为了有利于实现校企合作，企业关注其内部条件主要是产品质量、生产资源、技术创新和内部管理决策机制等方面，企业关注其外部条件主要有法律法规、产品需求、社会责任、社会生存环境等因素。（3）从核心合作目标—内部条件—外部条件三个相联系的关注层面可以看出，核心合作目标是校企各自需求、目标、价值取向的决定因素。内部条件直接主导校企双方合作行动方向选择、资源利用程度、活动介入方式和期望成果效益等，是校企双方合作目标、动机、需求、意志的客观反映。外部条件是对校企合作双方各自目标的实现起着规范、推动和润滑作用，并通过内化为可执行的合作行动流程才能发挥其应有的效力，对校企合作各自目标的实现有着不可或缺的影响。在校企合作共同发展过程中，寻求核心合作目标协同要素，创造有利于共同发展的内部条件，主动适应社会经济发展形成的外部条件，向着合作目标，增强合