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关于加快中原经济区建设思索
关于加快中原经济区建设思索2012年,国家发展和改革委员会颁布《中原经济区规划》(2012—2020年)以进一步推动中原经济区建设。本文以文化产业的建设为例,介绍中原经济区在发展文化产业上存在有优势和不足之处,并给出了相关建议。
2011年中原经济区建设正式上升为国家战略,2012年国家发改委颁布《中原经济区规划》(2012—2020年)以进一步推动中原经济区建设。近年来,文化产业对国民经济增长贡献率不断上升,2010年我国文化产业增加值突破1.1万亿元,比上年增长了25.8%,占GDP的比重达到2.75%。文化产业的发展对经济的带动和贡献不断的增强,具有广阔的前景。
一、中原经济区文化产业的概况
中原经济区积极进行文化建设取得明显成效,中原文化影响力不断扩大,文化软实力日益增强。但是,文化建设“大而不强”的问题还比较突出,文化资源还没得到充分开发利用,文化产业的发展速度和效益都需要一个较大的提高。
第一,中原经济区发展文化产业的有利条件。
优惠的政策和经济的快速发展。2009年,中国《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》公布,确定了文化产业各个领域的发展方向,提出要实现“十二五”末期主要文化产品增加值比2007年翻两番。河南也颁布了加快文化产业发展配套文件,如《河南省建设文化强省规划纲要(2005~2020)》、《中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》,《意见》强调必须从战略高度充分认识发展文化产业的重要性和紧迫性,努力把文化资源优势转变为产业优势,实现文化产业的跨越式发展。近年来河南经济迅速发展,2005年生产总值突破10000亿元,到2011年生产总值达到26931亿元,尤其是第二、三产业发展迅速,2010年第二三产业生产总值分别是其在2000年的5.8倍和4倍,第三产业发展势头良好。
丰富的文化资源。丰富的文化资源是发展文化产业的有利条件,中原地区是中华文明和中华民族的主要发源地,中原有洛阳、郑州、安阳、开封四大古都,有龙门石窟、白马寺、少林寺,嵩山、伏牛山、八里沟等名胜古迹;有老子、庄子、张衡、张仲景、杜甫、韩愈、岳飞等历史人物;有汴绣,钧瓷、汝瓷、唐三彩,南阳玉雕,朱仙镇木版年画等民间工艺,有龙山文化、仰韶文化,宝丰民间演艺,豫剧等,不胜枚举的文化资源为中原文化产业的发展提供了丰富的素材和强大的吸引力。
第二,中原经济区发展文化产业的面临的困难和不足。
文化资源开发利用不足。美国仅一部《泰坦尼克号》电影就创造了18亿美元的票房和18亿美元的电影衍生产品。《快乐星球》在全国热播,但是《快乐星球》漫画等相关产品实现产值仅为1亿多元人民币,其创造的市场价值是有限的。另外,中原经济区文化产业在全国的知名品牌有限,丰厚的文化资源没有被充分发挥和深度挖掘。
复合型人才缺乏。文化产业的发展需要大量的复合型人才,复合型人才的缺乏成为制约中原经济区文化产业向高层次,规模化发展的重要因素。当前我们需要一批既通晓文化产业,又善于经营管理的复合型人才,从人才机制上推动文化产业和中原经济区的发展。
知识产权保护问题。文化产业的发展离不开知识产权的保护,2010年河南省专利申请量25149件,累计专利申请量达150366件;专利授权量16539件,累计专利授权量81729件。目前河南省人均专利拥有量只占全国平均水平的四分之一,2010年的专利申请量只是江苏省的十分之一,所以要想更好的发展文化产业,必须更加重视知识产权,积极运用知识产权制度激发各类创新主体活力,提升劳动者素质,推动国民经济发展和社会进步。
二、大力发展文化产业的对策
第一,合理的政策支持。
政府要发挥宏观调控作用,进行合理的规划布局,加强对文化产业发展方向、结构和质量的引导和监督作用,做好扶持和服务工作。明确各地市发展的重点和优势,并根据其资源和发展现状建设相应的产业集聚区,规划产业集聚区的功能性质以及进驻企业符合的条件。
第二,加强知识产权保护。
文化产业对于知识产权的保护要求非常之高,离开了版权保护文化产业的发展会如履薄冰。在知识产权保护上,可以以全国打击侵犯知识产权专项行动为契机进一步加大知识产权保护力度。政府应进一步加大工作力度,把文化产业集聚区建设与知识产权优势培育工作密切结合,加强对产业集聚区的知识产权优势培育,提升各类创新主体运用知识产权制度的能力。
第三,注重人才的培养。
任何产业的发展都离不开人才,文化产业更加如此,首先可以对现有从事文化产业的人员加以培训提高其素质,其次,在高等院校设置相关的专业培养文化产业高层次人才满足市场需求,另外高校可以与企业联合共同培养专业人才,缩短人才对岗位的适应期。
第四,加大宣传力度。
政府在大力发
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