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地方本科院校产学研合作机制研究【摘要】本文分析地方本科院校的产学研合作机制，从动力机制、投入机制、利益分配机制、政策保障机制、考核机制等几个方面分析了地方本科院校存在的不足，提出了相应的改进建议。 【关键词】地方本科院校 产学研合作 机制 随着《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020》的实施，产学研合作越来越受到大学领导层的重视，郭广银认为产学研合作是高等院校的重要使命，魏世宏，严欣平认为产学研合作是新建本科院校的战略选择。无疑产学研合作被高等院校提升到一个战略新高度，开展产学研合作机制研究，对促进地方本科院校长期发展具有战略意义。 一、地方本科院校的内涵 地方本科院校是指非教育部直属的高等院校。地方本科院校不同于传统的学术型大学，也有别于职业技术院校，它实现了高等教育学术性与职业性的结合。它们的定位是“地方投资”、“地方管理”“面向地方”、“服务地方”，由于地方本科院校与地方经济和地方产业有着天然的联系，服务地方经济社会发展是地方本科院校的重要使命。地方本科院校侧重技术应用研究，培养应用型人才是这些院校的重要目标。大力开展产学研合作，加强师生的实践技能，是实现学校办学定位的必然要求。 二、地方本科院校产学研合作的主要机制 （1）动力机制。产学研合作依赖于来自院校外部的拉力和院校内部的推力。企业是科技创新、产学研合作的主体，企业对技术创新问题、管理创新问题的要求，在企业内部不能解决时，必然需要外部的支持，这就是院校产学研合作的外部拉力。地方院校的办学定位，地方院校的长期发展，是产学研合作的内部推力。当前，我国政府各个层面已经认识到建立创新型国家的重要性，开展产学研合作已经成为一种战略选择。由于企业以经济利益为目标，高等院校以社会利益为目标，二者追求的目标不同，产学研合作的拉力和推力可能并不同步，这就需要校企之间的经常沟通和协调，也需要政府部门、中介机构的介入协调。 （2）投入机制。产学研合作依赖于大量的资金投入。企业是产学研合作的主体，是资金投入的主要来源。地方政府为了地方经济的可持续发展，也会建立相应的基金促进产学研合作。地方本科院校由于科研资金有限，在产学研合作中主要是人才投入。当然也可以建立一种地方院校科研设备的共享机制，比如上海研发公共服务平台，联合本地科研机构，做到大型科研设施的共享，用以解决科研设施的重复投入问题，从而解决科研创新的资金瓶颈。 （3）利益分配机制。公平合理的利益分配机制是产学研合作的重要保障。我国在这方面还没有具体的实施细则，这就需要产学研合作各方面做好协商，利用合同解决利益分配的问题。院校内部利益问题的处理也很重要，资金管理办法的制定、劳务计算方法的协商、政策的稳定性等都会影响教师产学研合作的积极性和主动性。 （4）政策保障机制。无论从政府层面还是院校层面都需要建立产学研合作的政策。从当前政策现状来看，各级政府比较重视产学研合作，建立了科技促进法、科技进步奖励办法、产学研合作计划项目管理办法等，对企业技术进步给予大力支持。一些高校也制定了产学研合作基地、产学研合作的管理办法。比如大学科技园管理办法、六盘水师范学院产学研合作管理办法、浙江理工大学产学研合作基地管理办法等。 （5）评价机制。科学、公平、公正的绩效评价机制是产学研合作高效运行的重要保证，也是教师个体积极参与产学研合作的重要动力。产学研合作强调横向联系，由于企业对技术机密保护的需要，往往论文发表并不容易，这就导致工作质量、工作结果难以评价。 三、地方本科院校产学研合作面临的机制障碍 （一）地方本科院校科研实力不强 由于历史原因，无论是资金投入还是人才投入都不足，导致地方本科院校大多科研实力不强，人才储备不够，科研设备落后，无论是基础研究还是应用研究的深度都不够。这就导致大企业寻求合作时会首选教育部直属重点高校和中科院等国家研究机构。地方本科院校很多教师从学校到学校，缺乏社会实践，理论研究能力较强，解决社会经济问题的能力亟待提高。 （二）产学研合作动力机制不完善 随着地方本科院校的重新定位，产学研合作的动力有所加强，很多院校已经认识到产学研合作的重要性，但是却没有建立相应的激励机制。对科研的考核方法仍然沿用过去重视纵向课题、重视论文发表级别的思路，不重视横向课题的数量和质量。忽视科技成果的推广和应用价值，导致科技成果难以直接满足企业需要。在资金投入上对产学研基本没有支持，对教师从事产学研合作研究没有具体的措施。很多课题只是教师的自主行为，大多数教师缺乏产学研合作的动力。 （三）利益分配机制不够公平公正 产学研合作方之间的利益分配机制没有一定之规，而且加上合作形式多样，合作结果难以衡量，导致利益分配难以做到公平公正。对于很多地方本