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论危险货物海上运输的安全
论危险货物海上运输的安全
作者: 邵明芹 摘要:海上运输的危险货物是一种动态危险源,发生事故涉及面广,危害严重。本文分析了危险货物海上运输中发生事故的原因并提出了解决问题的方法。? 关 键 词:危险货物;船舶;航运;安全 1 引言? 对于海上运输的危险货物,国际海事组织(1MO)颁布了《国际海上危险货物运输规则》,其中规定:“凡具有燃烧、爆炸、腐蚀、有毒放射性的或其它危险性质,在运输、装卸、保管过程中易造成人身伤亡和船货损害的物质,均为危险货物”。这一规则对于危险货物的分类、特性、装运注意事项等做出了详细的规定,已被国际航运界普遍遵守。我国从1982年10月1日起在国际航线上(包括港口装卸)开始执行这套规则,国内有关法律法规对危险货物的处理和运输等方面也形成了一整套特别的规定。? 由于危险品自身所具有的易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射、以及污染环境等特性,在运输过程中稍有不慎就可能发生事故。近年涉及危险货物的运输事故大幅增加,从大量事故分析发现,人为因素是造成危险品运输事故的重要原因。大多数危险品运输事故的发生,是由于航运从业人员缺乏防范意识及措施,或者不遵守IMO颁布的国际海运危险货物运输(1MDG)法则所致。这足以说明,思想上的麻痹大意是危险货物安全运输的一大障碍。据统计,全球每年货柜运输总量约为9500万标箱,其中危险品占5%至10%。也就是说,在一艘8000TEU型船上,可能载有400TEU—800TEU的危险品。我国每年有近3.75亿吨危险品通过船舶运输,年增率更高达20%。随着我国国民经济和对外贸易的迅速发展,船运危险货物无论是在数量上还是在品种上都有大幅度的增长。一旦发生事故,处理回收将极为棘手。如果不能及时、有效的采取相应应急措施,将会造成重大人员伤亡和财产损失,危害极大。因此对危险货物的运输安全问题绝不能掉以轻心。为保证安全,预防事故的发生,有必要对包装危险货物进行安全管理。管理的目的是为了合理地防止发生人身事故或对船舶及其载运货物的损害,提高包装危险货物运输的安全性,同时又促进此类货物不受限制地自由运输。 2 产生危险货物海上运输事故的原因分析? 产生危险货物海上运输事故的主要原因包括以下几个方面: 2.1 从事危险货物运输的人员缺乏危险货物运输的有关知识,特别是未掌握所运输的危险货物的特性? 有些船舶货运责任人员缺乏危险货物运输知识,对所运危险货物的特性一无所知,且也未向有关方面了解,在危险货物运输的全过程中未采取任何防护措施。例如某轮船大副为降低货舱内汽油味浓度,竟取出自己房内的非防爆电扇,接长电线移至舱内作通风,结果引起舱内爆炸,死伤多名装卸工人。 2.2 船舶运输条件不满足危险货物的运输要求? 承运危险货物的船舶在舱室的结构、舱室的防火防水条件、通风设备以及船舶的消防与救生设备、船舶电器与通信设备、船舶装卸设备等方面都必须满足要求,否则存在着极大的安全隐患。例如某船公司选派货舱水密性较差的船舶承运碳化钙,结果该轮在航行途中发现装有该危险品的货舱漏水,造成险情。因为碳化钙遇到水迅速发生反应生成乙炔气体,而乙炔气体和空气混合极易燃烧甚至发生爆炸。所以运输碳化钙的船舶的水密性应特别好。 2.3 危险货物的标志不符合要求或包装破损? 造成包装破损的主要原因有:危险货物的包装不合格,装卸设备及其索具状况不佳或装卸工人违章操作,因货物系固不当造成货物移位撞击他物等。例如某轮承运一氧醋酸50吨,在装货港口因操作不当,包装破损,导致货物泄漏,结果在卸货港造成作业工人皮肤烧伤。 2.4 危险货物积载和隔票不当? 危险货物积载和隔票不当同样会造成严重的事故。例如某轮将易自燃物质硫酸钠与氧化剂铬酸酐装在一室(应当满足“隔离”要求),结果两种货物包装破损,少量残留物混在一起。卸货时因对这类残留物有轻微摩擦引发自燃,造成火灾。 2.5 危险货物运输途中监管不当? 在危险货物运输的全过程中,对货物监管不当而造成事故的情况也是经常发生的。例如某轮在低温港口装运袋装葵花籽饼,当船舶航经热带高温海域时,因货舱未能始终保持良好通风,引起舱内货物发热自燃。 3 保证危险货物海上运输安全的措施? 为确保危险货物海上运输的安全,必须谨慎地处理好运输全过程中的每一个环节,在各个环节中及时采取针对性的防护措施,对减少事故的多次发生具有重要意义。 3.1 要求从业人员持证上岗? 以人为本,提高从业人员综合素质,是做好预控管理的前提。掌握危险货物运输的有关知识,了解所运危险货物的特性是保证危险货物安全运输的首要因素。为此,对所有涉及危险货物运输的人员分期分批实施培训,对危险货物运输人员进行资格培训,既是《国
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