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项目计划与控制在工程建设项目中的重要性

项目计划与控制在工程建设项目中的重要性王凯硕研2014-4班 140431050摘要: 项目计划与控制系统是实现稳定工作流的关键所在。因为与制造生产不同,建筑生产活动是/指令驱动0(Directives Driven)的,大部分工作都是通过主管的命令或计划而分派的[1]。所以计划制定的优劣直接影响工作绩效,控制措施合理有效的使用决定着工程项目能否的顺利实施。本文介绍了工程建设项目的概念、特点, 阐述了工程项目计划及控制的内容、相互关系和分类, 重点探讨了工程项目目标控制的措施和方法,指出了项目计划与控制对工程建设项目的重要性。关键词: 工程项目; 项目计划; 项目控制1引言在现代项目计划与控制的管理工作中,项目集成计划与控制是一个相对较新和最为重要的专项管理知识领域,它是在20世纪90年代前后出现并逐渐拓展和被重点应用的项目管理知识领域[2]。实际上项目集成计划与控制是一项系统性、整合性、综合性和全局性的项目计划管理工作,它涉及项目全过程所有活动(决策、设计、实施和管理等活动)、项目中的各要素(项目成本、时间、质量、范围等要素)、项目各利益相关者(项目业主、承包商、政府主管部门和项目所在社区等)的要求和期望以及项目确定性和风险性因素的集成计划和控制问题,这是一种按照项目各方面客观存在的配置关系所开展的一种项目全面性的计划和控制工作。2工程建设项目的特点工程建设项目是以实物形态表示的具体项目, 它以形成固定资产为目的。在我国, 工程建设项目包括基本建设项目(新建、扩建等扩大生产能力的项目) 和更新改造项目(以改进技术、增加产品品种、提高质量、治理三废、劳动安全、节约资源为主要目的项目)[3]。工程建设项目的特点主要有以下几个方面:(1) 项目的单件性或一次性。这是项目的最主要特征。所谓单件性或一次性, 是指就任务本身和最终成果而言, 没有与这项任务完全相同的另一项任务, 这就为管理带来了较大的风险。只有充分认识项目的一次性, 才能有针对性地根据项目的特殊情况和要求进行科学、有效的管理,以保证项目的一次成功。(2) 项目具有一定的约束条件。凡是项目都有一定的约束条件, 项目只有在满足约束条件下才能获得成功。因此, 约束条件是项目目标完成的前提。在一般情况下, 项目的约束条件为限定的质量、限定的时间和限定的投资, 通常称这 3 个约束条件为项目的三大目标[4]。对一个项目而言, 这些目标应是具体的、可检查的, 实现目标的措施也应是明确的、可操作的。因此, 合理、科学地确定项目的约束条件, 对保证项目的完成十分重要。(3) 项目具有生命周期。项目的单件性和项目过程的一次性决定了每个项目都具有生命周期。任何项目都有其产生、发展和结束时间, 在不同阶段中都有特定的任务、程序和工作内容。掌握和了解项目的生命周期, 就可以有效地对项目实施科学的管理和控制。成功的项目管理是对项目全过程的管理和控制, 是对整个项目生命周期的管理。(4) 项目投资额巨大, 建设周期长。由于建设项目规模大、技术复杂、涉及的专业面宽, 因此, 从项目设想到施工、投入使用的时间较长。同时,由于投资额巨大, 这就要求项目建设只能成功, 不能失败, 否则, 将造成严重后果, 甚至影响国民经济发展。(5) 项目的整体性强。建设项目是按一个总体设计建设的, 是可以形成生产能力或使用价值的若干单位工程的总体。(6) 项目具有固定性。建设产品的固定性, 使其设计单一, 不能成批生产( 建设) , 也给实施带来难度, 且受环境影响大, 管理复杂。工程建设项目的特点决定了项目管理人员必须对工程项目进行计划和控制, 以取得良好的经济和社会效益。3.项目计划工程项目计划是为实现工程项目的既定目标, 对工程项目实施过程进行谋划与安排的过程[5]。具体内容包括工程项目目标的确定和项目目标实现方法及具体措施的制定。项目计划是实施项目控制的前提条件。项目管理人员实施项目控制的目的就是使体现该项目目标的计划得以实现。工程项目计划分为建设单位的计划体系和施工单位的计划体系。建设单位编制(也可委托监理单位编制) 的计划体系包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划[6]。工程项目前期工作计划是指对工程项目的可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排, 它可使工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。工程项目建设总进度计划是指对工程项目从开始建设(设计、施工准备) 至竣工投产( 动用) 全过程的统一部署。其主要目的是安排各单位工程的建设进度,合理分配年度投资, 组织各方面的协作, 保证初步设计所确定的各项建设任务的完成。工程项目年度计划是依据工程项目建设总进度计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足工程项目建设总进度计划的要求,又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力

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