高速铁路对城市地区经济及影响.doc

高速铁路对城市地区经济的影响 彼得M.J.波尔博士 鹿特丹市伊拉斯姆斯大学，区域经济学和交通经济学系 荷兰，鹿特丹市，邮编3000DR，1738号邮政信箱，H12-23室 电话+31.10.4081186，传真+31.10.4089153，邮箱Pol@few.eur.nl 摘要 高速铁路(HST)的出现对其交通网络沿线经过的城市意味着什么？我们认为新的基础设施的影响主要取决于城市主体如何应对由外部可达性的改善所提供的新机会。人们可以出行到更远的地方或提前到达目的地；这意味着人们活动的相关区域将变得更大。我们认为城市主体将制定相关战略来帮助他们的城市在城市层次结构中达到更高的位置。高速铁路的出现能否有助于这样的战略？是否需要满足某些先决条件才能受益于外部可达性的改善？提供机会的同时，高速铁路是否会产生威胁？我们将考虑高速铁路站点在里尔市的发展。 引言 许多欧洲国家正在投资为高速列车(HST)服务的基础设施。目的是使铁路运输相对于公路和航空运输再次更具竞争力。为此，欧洲高速铁路运输网络正一步一步地被建设起来。高速铁路运输网络的发展可以被看作是铁路运输的复兴。铁路运输逐步提升的重要性为城市内部的开放发展提供了新的发展前景。在城市地区，高速铁路的出现可以刺激人们投资几十年来一直被忽视的车站周边地区并使其复兴。这种忽视一部分是由于铁路运输在交通方式划分中的逐步减少，一部分是由于不同利益相关者的利益有所不同。欧洲高速铁路运输网络的连接也可以为公众和个人构成一个可再次在车站周边地区投资的有效动力。 城市地区在上个世纪经过一段长时间的地方分权后，目前城市都有一个大体的再城市化倾向。城市的中心再一次成为吸引居民活动和居住的地区。城市中心被认为是知识和信息的交换良好的领域。向信息社会的转变对于作为全球网络节点的各大城市来说意味着崭新的生活。城市中心自古以来一直都是信息生产和交换的地方。在西方世界正经历在服务行业最强一些城市显然地为这些活动的蓬勃发展提供了合适的环境[van den Berg 等, 2001, p. 6]。 在许多欧洲城市，雄心勃勃的车站地区再开发规划已经被制定。人们期望主要火车站地区的再开发将会大大提高城市内部的可达性和经济吸引，与此同时为新的城市活动和居住创造空间。而挑战在于带来一些被公众以及个人接受的城市发展，且这些发展对于城市经济健康平稳和增强城市吸引力都是可取的，并在城市财政上和经济都是上可行的。对于城市主体来说，高速铁路的出现为复兴和/或加强城市经济、改变有助于更环保的交通方式划分、改善城市中心和城市地区的形象提供可一个极好的机会。 本文中我们将试图回答这个问题：高速铁路出现对于高铁城市意味着什么？我们认为新的基础设施的影响主要取决于城市主体如何应对外部可达性的改善所提供的新机会。在第二部分，我们将探索哪些因素决定城市主体的空间行为。这里将指出运输成本起着重要的作用。接下来，第三节探讨城市主体如何评估运输成本，并提出这些成本决定了城市主体的通信距离，进而影响城市的相关区域。此外，本节将解说，基础设施的投资与城市其他地区相比可能更早地出现在某些地区。第四节考察了高速铁路的出现对城市网络的影响。城市层次系统的出现也将被阐明。我们认为城市主体将制定发展战略来帮助他们的城市在城市层次结构中达到更高的位置。高速铁路的出现将有助于这种战略。在第五节，我们将分析高速铁路运输网络的连接对于城市区域经济的发展意味着什么。第六节分析高速铁路在里尔市的发展。最后,第七节通过系统地阐述高速铁路出现的预期后果而做出总结。 城市主体的空间行为 Van den Berg[1987]认为，城市主体的空间行为是驱动于社会有利因素的最大化。所有居民、企业和政府等主体都有影响他们行为的偏好位置。空间偏好与同类城市主体之间有所不同。一位居民可能更喜欢生活在市中心接近文化服务设施的地方，然而另一个居民却觉得住在乡村享受开放空间更具价值。一个地区位置的吸引力取决于满足需求的有利因素的供给在多大的范围之内。确定居民和企业的空间分配，一方面，取决于城市主体所感知到的不同地区提供的有利因素的不同，另一方面，取决于这些位置的可达性因素。 不同种类有利因素的感知和期望的水平(抱负水平)之间会产生差别。在短期内，当有利因素的感知和期望水平福利有差异时，一个城市主体可以改变他的交通行为。从长远来看，位置行为的改变也是有可能的(见图1和图2)。例如，如果一个人无法在i地找到一个合适的工作位置，但可能会在j地找到工作，他可能会考虑每天在i地和j地之间通勤(如果他发现i地对他口味的其他有利因素)，或搬家到j地。 地方政府希望在其管辖范围内加强公民的幸福感。这可以影响空间分配以及区位因子的质量和数量。城市开始制定有关住房、服务和经济潜力的地区的某些计划。地方当局根据时间和经济条