实施地理标志农产品保护促进区域农村经济发展.pdfVIP

第33卷，第5期 中国农业资源与区划 V01．33，No．5，pp63．67 201 Chinese of Resourcesand 2年10月 JournalAgricultural RegionalPlanning October，2012 ·区域农业· 实施地理标志农产品保护促进区域农村经济发展木 龚娅萍 (农业部农产品质量安全中心，北京100081) 摘要该文从地理标志、区域、区域经济等相关概念及其内涵着手，旨在分析概念之间的相关联系，据 此分析研究实施地理标志农产品保护对促进区域农业农村经济发展的重要作用，并提出实施农产品地理标 志保护促进区域农村经济发展的主要建议。 关键词地理标志农产品 区域经济农村经济 地理标志制度是一项起源于欧洲、立足于地理标志产品及其所使用标志的知识产权保护制度。自19 世纪后期以来，随着贸易全球化，欧美等发达国家为保护本国富有地域特色的农产品声誉和市场利益，加 强了对特色农产品实施地理标志的管理保护，建立了以行政推动为主要特征的专门立法模式和严格的法律 保护制度，在促进和提升农业农村经济内涵发展过程中发展挥了极其重要的作用。我国是一个历史悠久、 地域辽阔、物产丰富的农业大国，在几千年的农业发展过程中，各个地区由于自然气候环境和地方人文风 俗的差异形成了各具特色的农产品。与此同时，在国家区域经济发展战略的影响下，我国农业与农村经济 也正面临和发生着深刻的变化，不同类型地区农业现代化发展道路和模式的探索，已成为区域农业农村经 济发展的重要战略。在此背景下，该文拟从“地理标志”与“区域经济”两个既有区别又有内涵联系概 念及内涵人手，对实施农产品地理标志如何促进区域农业农村经济的发展进行一些探索性的研究，并提出 相关措施建议。 1地理标志农产品相关概念 1．1地理标志 22．1条规定：“本协议中的地理标志系指这样的标志：它标示出某商品来源于(世界贸易组织)某成员地 域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征主要归因于其地理来 源”，“农产品通常具有此种源于其产地的质量，并受当地诸如气候和土壤等这些特殊地理因素的影响； 凡是在地理标志所指明地方生产该产品的，均可使用这一地理标志”。依照TRIPs协定，地理标志适用于 所有类型的产品，一个地理标志可以是表明一个特定的国家、地区或地点的任何名称，即地理标志可以是 一个直接的地理名称，包括国家名称、一个国家的地区名称。 r 1．2地理标志农产品 地理标志农产品根源于地理标志，是指一个国家、地区或特定地域的地理名称，又将该名称指示一项 农产品，且该农产品的质量特征或风味完全或主要取决于特定地域的地理环境，包括自然条件、人文背景 等因素，是该农产品的品质特征和地域特征的标志与证明。其概念包含4个方面的内涵特征o． 一是地理标志农产品的地理名称具有真实性，即地理标志必须是一个国家、地区或地方的实有名称， 收稿日期：2012-07-08作者为农艺师 ‘该研究得到农业部“948”项目“国际先进农产品地理标志登记管理技术规范引进与研究(2008)” 中国农业资源与区划 2012正 用以标示农产品的真实来源地，是一个地域性、区域性的概念，是指所标示的产品与一个国家、地区或特 定地域地理名称的自然因素、人文环境相关联。如茅台是指中国贵州省仁怀县茅台镇。 二是地理标志农产品，必须在品质、质量上有某种区别于其它地区同类产品的独特性，并且在一定的 地域范围内具有普遍的社会影响和知名度，是一个蕴含巨大经济价值和市场开发潜力的品牌概念，是指所 标示的产品在品质、质量等方面的独得性和良好的声誉，而且是得到国家认证和相关法律法规保护的质量 标志、信誉标志。如西湖龙井，具有“形美，色翠，香郁，味醇”的品质和特性，被列为我国“十大名 茶之首”。 三是地理标志农产品与所标示的产品品质、质量、特色、声誉等特征是由产地的自然因素和人文因素 决定的，包括产地的环境、气候、土质、水源、物种等自然因素和生产技术、传统工艺、技巧、配方、标 准、秘方以及与