甘肃国土资源态势及其对经济社会发展的支撑能力分析.pdfVIP

经济学研究 甘肃国土资源态势及其对经济 社会发展的支撑能力分析! ， l l 2 l 牛叔文 祁永安 伍光和 （ 兰州大学 资源环境学院； 甘肃省经济研究院，甘肃 兰州 ） l. 2 . 730000 〔内容提要〕 通过分析甘肃国土资源开发利用与保护的现状、动态及面临的问题，以新的资源观、发展观评估甘肃国 土资源的优劣势，论证了国土资源对中长期内经济社会发展的支撑能力，提出了合理开发、高效利用和积极保护国土资源 的对策与措施。 〔关 键 词〕 国土资源；开发利用；保护；支撑能力 〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕 （ ） Fl27 A l003 - 3637 2004 04 - 0l20 - 05 国土资源是由自然资源、经济资源和社会资源共同组成 甘肃省域面积居全国省、市、区的第 位，人口仅占 ， 7 2 % 的资源系统，是人类赖以生存和发展的基础。随着经济快速 土地资源比较丰富。全省4547 . 74 万公顷土地中，耕地、园 发展，资源需求总量不断增大，生态环境问题日益突出，协调 地、林地、牧草地等农业用地面积为2 434 .26 万公顷，占土地 人口、资源、环境与发展的关系，成为当今社会广泛关注的问 总面积的53 .53% ；建设用地面积为95 .45 万公顷，占总面积 题。甘肃资源类型多样，资源组合复杂，资源禀赋上优劣势 的2 . l0 % ；未利用地面积为20l8 . 02 万公顷，占土地总面积 并存。在西部大开发中，甘肃面临着加快推进工业化城镇 的44 . 37 % 。 化、尽快提高人均收入水平的艰巨任务，这使得有限的资源 甘肃土地资源质量不高，制约了开发利用。一是山地 和脆弱的环境承受着巨大的压力。因此，研究甘肃国土资源 多、平地少，耕地中就有近65 % 为山地，增大了利用成本；二 的特点、开发潜力及其对全省社会经济发展的支撑能力，提 是耕地占土地的比重小，耕地495 . 57 万公顷，占土地总面积 出合理开发、高效利用和积极保护国土资源的对策与措施， 的l0 .90 % ；三是森林面积和水域面积小，草地面积虽广，但 对全面建设小康社会极为必要。 大部分是荒漠草场，不利于改善生态环境；四是的土地瘠薄， 一、甘肃国土资源的基本态势 受干旱的影响大，土地的生产能力不高。农田、林地、草地的 甘肃地域广阔，是全国唯一占有三大自然区各一部的省 平均生物产量都处于较低水平；五是有40 % 的土地为沙漠 份，自然条件的地域差异十分显著。国土资源受区域自然历 戈壁，农业上难以利用。总起来说优势并不明显 史过程的制约和人类长期开发利用的影响，目前的态势如 （三）水资源相对贫乏，对经济社会发展和生态环境改善 下： 的制约明显 （一）气候资源较丰富，有利有弊，气候变化所产生的影 甘肃水资源贫乏且分布不均匀，全省水资源总量仅有 3 3 响不可确定性增大 亿 ，人均占有量 ，居全国第 位，是全国人均 309 m ll53m 22 甘肃深居内陆，地理纬度偏北，海拔高，地形复杂，气候 水资源量的 ，是