论农产品基地内涵、功能与发展形态.pdfVIP

2010年第5期}， 江西财经犬攀学报 NO．5．2010 总第71期 f OF OF SerialNO．7l JIANGXIUNIVERSITYFINANCEANDECONOMICS JQURNL 论农产品基地：内涵、 功能与发展形态 王丰．蒋永穆 (四川大学经济学院，四川成都610064) 摘 要：农产品基地是一种规模化经营组织，是实现中国特色农业现代化的有效载体。当前对农产品基地 的探讨主要是在研究农业产业化时附带提及，而未做系统深入研究。但我们不能忽视农产品基地建设和发展过程 中出现的诸多问题：利益联结松散、三重风险并存、社会资本盲目介入、规模无章等。解决农产品基地的这些主 要问题，应在把握农产品基地内涵和功能基础上。分析农产品基地的三种发展形态及其演进。 关键词：农产品基地；多功能性；发展形态 文献标识码：A文章编号：1008—2972f201o)05--0059—06 中图分类号：F325 一、引言 化的现象。把握好农产品基地发展形态的演进是农产 现阶段走中国特色农业现代化道路，是在科学发 品基地健康发展的关键。而要正确理解农产品基地的 展观指导下，立足于中国基本国情和农情，在稳定家 组织形态必须要深入研究农产品基地的内涵。但是农 庭承包经营和加大保护资源环境力度的基础上，以转 产品基地的传统研究显得十分薄弱，主要是作为农业 变农业发展方式为核心，坚持粮食安全、坚持科教兴 产业化的一个环节附带提及，而不是作为独立的研究 对象进行深入探讨。因此，本文从内涵、功能与发展 农、坚持深化改革，通过要素集约化、资源配置市场 化、生产手段科技化、产业经营一体化、农民行为组 形态气个方面来系统论述农产品基地，为进一步研究 织化，统筹城乡、以工促农、区域渐进，从而提高耕 和解决农产品基地发展形态问题，特别是社会资本介 地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进农业经济 入问题提供理论基础。 又好又快发展，最终实现农业综合生产力高度发展、 二、农产品基地的内涵 农民生活水平大幅提高、农村面貌大为改观的过程。 (一)组织与农产品基地的组织性 根据中国特色农业现代化道路中转变农业发展方式的 1．组织。在不同学科的研究中，学者对“组织” 核心与“四化”要求，农业现代化实现途径的着力点 的理解有所差异。马克思·韦伯以科层体制观点为基 是农业适度规模经营。规模经营的直接途径是扩大农 础，认为组织是一种封闭或半封闭的社会关系，通过 户的生产规模。但问题是这一路径只有在少数发达地 法规和权威维持秩序，行使相关功能，以达成特定目 区可行，在我国广大农村受当前社会经济、制度的制 标(Max Weber，1947)。斯科特认为组织除具有连贯 约并不可行，需要转向包括推动农产品基地建设等其 性和有一定目标外，组织还具有相对固定的边界、规 他方式以获取农业经营的规模经济效应。 范的秩序、权威等级、沟通系统以及激励机制(Scott， 农产品基地作为规模化经营的载体，具有多种功 1964)巴纳德以合作体系为基础，认为组织是开放的 能。在我国农产品基地建设实践中，农产品基地的功 协作系统，“所谓组织，是有意识地加以协调的两个 能并未得到有效发挥。究其原因，是农产品基地存在 或两个以上的人进行活动或为之效力的系统”(Bamard， 强制性、诱致性因素交替推动农产品基地发展形态转 1968)，他认为除了有等级组织还有横向组织。 收稿日期：2010-