国家领土主权意识教育论 大众知识文化教育.pdf

第 1 页 第 2 页 第 3 页 领土主权 意识教 育是一个 既陌生又重要 的 问 题 。领土主权 意识教 育涉及 到领土主权、国际法、国 家领土主权原则、爱 国主义教育、国防教育等一系列 问题 。通过领土主权意识教育，不仅可 以使广大青少 年形成关于祖 国的准确可靠的空间概念 ，而且能够 使他们确立 国家领土主权神圣不可侵犯 的意识。对 于全体 国民来说，领土主权意识教育，可 以增强 民族 凝聚力，唤起全 国人 民共 同的荣辱感 ，激励全体 国民 的 自强意识。 领土主权 问题 ，既是一个多学科交叉 的复合性 问题 ， 又是一个在 以往的研究中很少涉及的问题 。多学科交叉 ，是 指这一 问题 同国际法、国防教育、爱国主义教育等许多学科 有直接联系 ；很少有人涉及 ，是指这一 问题 的研 究 尚属空 白。前一种情况的存在 ，要求研究者从不同的侧面对领土主 权意识教育 问题作 出透彻精辟 的分析 ；后一种情况要求研 究者必须说明这一 问题的意义。两种情况的存在 ，增加了本 课题研究的难度 ，它要求研究者必须从基础作起 ，从基本概 念到实际问题，展开系统而完整的研究与论述 。 第一节　　领土主权意识教育 领土主权意识教育是 以国家领土主权为 内容的各种形 式 的教育工作 。是集 国际法准则、历史知识、国防知识和 爱 国主义思想于一体 的教育活动 。教育的 目的，是帮助广大青 第 4 页 少年在头脑 中形成完整 的国家领土 的空间概念 ；在意识 中 树立起祖 国领土不容侵犯、不可分割 的信念；在思想上确立 为保卫祖国领土完整统一不惜牺牲一切的观念。 领土主权和领土主权 意识教 育是两个性质不 同的 问 题 。前一个是 国际法 问题，后一个是涉及 国防教育和爱国主 义教育的问题 。在青少年教育中，这两个 问题有着必然联 系 。进行领土主权 意识教 育，必须 了解领土主权原则 ，而 了 解领土主权原则的 目的，是为了确立领土主权意识。因此， 了解领土主权的国际法准则，就成为领土主权意识教育不 可缺少 的内容。 一、领土 主权 根据国际法 ，领土是 “位于国家主权下的地球表面的特 定部分 ，以及其底土和上空 。领土是国家行使主权的空间。” 中国大百科全书 法学卷》第 页 ）领土是构成 国家 的 根本要素之一，具备一定面积的国际公认的固定领土 ，是构 成一个 国家的一项基本条件 ，没有固定领土的民族 ，如逐草 而栖的游牧部落、四处流浪的吉普赛人等 ，按照国际法 ，都 不构成国家。领土是国家物质财富的主要源泉 ，是人民生存 所依赖的最根本的物质基础 。离开了一定的领土，不仅 国家 不复存在 ，人民也无法生存。 领土 由 个主要 部分构成 ，即陆地、底土、领水和上 空 ， 这些具体部分又可称为领陆、领水和领空 。领陆是国家领土 的主体部分。领水包括 内水和领海 ，内水是领陆内的水域 ， 如江、河、湖 泊 ，领海 则是靠近领 陆 的所属海域 。底土和领 空 第 5 页 附属于领陆和领水 ，底土是领陆和领水向下的延伸 ；领空则 是领陆和领水 的向上延伸 。 领土主权是指 “国家在其领土 内行使的最高的、排他的 权力，处在其领土 内的一切人和物都受其管辖 。” 中国大 百科全书 法学卷》第 页 ） 根据 国际法 ，一个 国家 的领土主权包括如下 个方面 的主要 内容： 领土所有权 国家对其领土范围内的一切土地 、水域、底土和空间资 源 拥 有 占有权、使 用 权、开 发权、支 配 权 和 保 卫权