论人力资本及教育市场行为.docVIP

论人力资本及教育市场行为摘 要 人力资本是通过教育、培训而形成的劳动者的高能素质，是一种对现代经济增长起主导作用的内生性要素。因此，增加人力资本和提高人力资本质量，势必要按照现代市场经济的规律发展教育产业，在优化教育生产结构，提高教育投资效益上见成效。 关键词 人力资本 教育产业 战略 一、人力资本的概念及其主要特征 20世纪60年代，美国著名的经济学家舒尔茨在探讨美国经济增长中总产出的增长比要素投入的增长更快的根源时，发现人们为提高技能和掌握知识广泛利用空闲时间，对教育、保健、在职培训等方面投入的要素，在现代经济增长中扮演着重要角色。他根据费希尔资本概念的内涵，将这些要素定义为“人力资本”，认为他们是一种可以生产出来的生产资料或投资结果。1962年美国《政治经济学》杂志刊载“对人的投资”。接着1964年贝尔出版了《人力资本》一书，建立一套关于人力资本形成及分析教育与训练投资回报率的理论。自此以后，把人的知识、技能、健康及其他具有经济价值的人的精神能量看作是一种人力资本存量，即可以作为现在和未来产出与收入增长的一个源泉的认识得到了普遍认同，并主导了教育经济学研究，对劳动力市场分析、工资决定及其他经济学分支产生重要影响。人力资本具有以下特征： （一）人力资本不能与其拥有者相分离。罗森认为，人力资本的“所有权限于体现它的个人”这和物质资本不同，物质资本的所有权，既可属于个人，也可属于家庭、社会或国家，但人的知识、技能、健康等并不能与其载体分割，因而其所有权也只能属于其载体。 （二）人力资本是通过对人的投资而形成的资本。在进行这些投资时，会遇到重要的私人与公共选择问题。从人力资本中获得的私人回报是激励家庭与个体对人力资本投资的动力，而社会回报则是激励公共投资的动力。 （三）人力资本是不可见的，能够观察到的只是人力资本的效果。这种效果包括内部的与外部的两类。人们对人力资本的认识大多数是从学校正规教育、在职训练、工作经验、健康状态及其他各种有用的信息，对个体及其家庭的经济生产率、收入、福利等的内部影响中了解到的。如受教育多的工人生产率与收入较高，也能获得更多其他非经济性收益。但人力资本不仅具有内部效应，而且还具有外部效应，如受教育多的工人能提高其他人的生产能力。外部效应对经济增长也有相当的积极影响。洛克斯认为，在人力资本高度发展的环境中各个技能层次上的人的生产率会更高。人力资本不但会强化劳动力的生产率，它还强化物质资本的生产率。他认为“人力资本的积累是一种人类团体的社会性活动，这种活动在物质资本过程中是不存在的”。 二、教育市场行为需要遵循人力资本运营规律 人力资本运营是指在市场经济条件下通过对劳动者高能素质的投资经营和对劳动力素质的配置使用，而实现经济增长和收益增加，进而达到资本增值的目的。 （一）人力资本的投入与产出效益应成正比。 根据2010年社会调查，每个家庭培养子女到大学毕业需要140081。其中，幼儿园阶段占总花费的19.7%；九年义务教育阶段占总花费的20.9%；高中和大学阶段花费占总花费的59.4%。如果培养到中专技校毕业15年累计需要教育费用68640元。调查显示，有54.1%学生家长认为目前教育收费偏高，换句话说，是人力资本的投入成本太高。作为人力资本的投资者，当然希望将人力资本投入市场之后，能够获得回报。然而，现今众多大学生毕业即失业，寒窗苦读数十年，花去数万元学费，还得在家待业，投资回报遥遥无期甚至无法收回，致使部分投资者对教育产业丧失信心。从这个角度来讲，也体现出教育市场行为是一种低效率的、高风险的人力资本投资行为。出现人力资本的投入与产出不成正比的原因在于，一方面，如果单纯从人力资本投资的角度来讲，各类学校培养人才的角色没有明确转变，意识不到学生付出了教育经费就应该获得相应质量的教育服务或者说由于学生与学校力量对比的差异，学生无法争取高质量的教育服务，学校作为“人才制造”的工厂，生产出来的产品——毕业生质量达不到客户的要求或者说不符合客户的要求；另一方面，作为广大投资者家长或学生本人，由于自身掌握的信息有限及自身决策能力的限制，可能并不清楚自身的条件是否适合攻读自己选择的学校或专业，也不可能准确的预测毕业以后自身可能的就业情况如何。因此，教育必须遵循人力资本的投入与产出效益应成正比的规律，努力改变目前存在的这种困境，调整教育管理模式、发展模式、运行模式，取得更多人的投资，增加人力资本，发挥良好效益。 （二）人力资本运营必须符合市场规律，以确保教育产业在合乎教育规律与市场需求双重条件下健康发展。 与大量投入巨额教育经费、受过高等教育的大学毕业生毕业无法就业的现状相对比的是，近年以来我国珠江三角洲、长江三角洲地区出现了“缺工荒”：既缺少技能要求不高的普通工人，更缺少