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旅游创新系统概念、特征及其构建意义▲ 基金项目：国家社科基金项目“西部边疆民族地区旅游创新系统建设 研究”（项目编号：08CJY053） ◆ 中图分类号：F592 文献标识码：A 内容摘要：旅游创新系统的研究是旅游可持续发展研究中的重要命题之一，但是对旅游创新系统的概念和特征的系统的理论研究不为所见。本文在前人研究的基础上，提出了旅游创新系统的概念，并与一般制造业、其他服务产业的创新系统相比较，归纳出旅游创新系统的独特特征，最后阐述了构建旅游创新系统的意义。 关键词：旅游创新系统 概念 特征 构建意义 引言 创新是国家或地方经济可持续发展的根本动力。20世纪80年代后期，创新的系统化范式开始出现，并逐渐得到产业界和学术界的认同。建设创新系统已经被认为是提升创新能力的核心和关键环节。 创新在旅游经济发展过程中广泛存在，旅游创新的系统化范式也广泛存在于旅游实践中。如广西省桂林市的“两江四湖”工程创造了很多全国第一，木龙湖升船机是我国第一个载客观光用垂直升降升船机，丽泽桥是我国第一个自锚式柔性钢桁梁悬索桥等。这些都是规划、环保、地质、园林、水利等政府部门，法国、美国、日本、东南大学等海内外知名规划设计机构，企业和旅游者等交互作用的结果。目前，Mattsson（2005）、Flagestad（2006）、Sundbo（2007）、丁焕峰（2002）、李剑（2007）、阎友兵（2009）等从不同的研究视角和目的，对旅游创新系统的概念、构成、学习机理、创新的扩散等方面做了有益的探索，但是尚未形成旅游创新系统的概念和特征的系统的基础理论。因此，旅游创新系统的概念、特征和构建意义的研究成为旅游可持续研究的重要命题之一。本文对此展开研究，以便丰富旅游创新理论体系，为旅游创新实践提供指导和借鉴。 旅游创新系统的概念及其与相关概念的辨析 （一）旅游创新系统的概念 1987年英国学者弗里曼（Freeman）在研究日本的技术政策和经济绩效时，首先提出了国家创新系统的概念。创新系统的概念是基于创新的交互模式，这一概念的核心特征是：国家经济产生创新的能力不仅取决于个行为主体（企业、大学、组织、研究机构、政府机构等）的表现，更取决于它们作为一个系统的组成部分的交互作用及其作用方式（胡明铭，2008）。随后，Cook（1992）最先提出“区域创新系统”概念，Sundbo（1998）提出“服务创新系统”概念，首次将创新系统理论运用到服务业。随着研究的不断深入，创新系统理论也被引入旅游中，以解决旅游经济的可持续发展问题。 对于旅游创新系统（Tourism Innovation System）概念的研究相对较少。Mattsson（2005）认为运用到旅游部门的创新系统的普遍性观念是一个比制造业和其他服务业更松散连接的系统，可以恰当的定义为“一个网络”，并认为基于吸引物的旅游创新系统的模式包括旅游吸引物开发中的某些步骤和因素。这些相关因素包括：吸引物、场景、场景制造者、场景接受者和场景制造与旅游企业以及其他企业间的社会或合作网络。Sundbo（2007）认为旅游创新系统是旅游企业中影响学习和创新的经济结构的部分和某方面以及建立的制度。它可以限于一个国家、一个区域或一个旅游目的地，也可以是旅游企业的部门。丁焕峰、陈烈（2002）认为城市边缘山地旅游创新系统是为了开发大城市边缘区的山地旅游，由各级地方政府、旅游开发企业、旅游地居民、旅游科研机构和游客组成的，为创造、使用和转让旅游知识、技术和旅游新产品（服务）而相互作用的网络系统。 学者们各自的研究角度不同，对概念的界定也存在一定的差异：一是侧重点不同，有的侧重于“网络”，有的侧重于“制度”；二是对功能的认识不同，有的认为是“创造、使用和转让旅游知识、技术和旅游新产品（服务）”；有的出自“学习和创新”视角；三是要素组成根据各自的研究对象不同。 基于以上分析，本文根据旅游发展特点，结合创新系统理论的相关研究，将旅游创新系统（Tourism Innovation System ，即TIS）定义为特定区域内政府、企业、大学及研究机构、非政府组织、旅游者等旅游创新主体，为促进旅游创新，相互协同作用而组成的网络系统。 （二）对旅游创新系统概念的理解 1.强调“区域”理念。将创新系统理论引入旅游研究中，必须具有“区域”理念。其原因在于：一是在旅游的发展过程中，随着旅游产业的泛化、融合化，旅游产业的边界日益模糊，单一的从产业角度来寻求旅游发展越来越受到局限，以“旅游目的地”、“城市”、“块状经济”等区域理念来发展旅游已经成为一种重要趋势。二是许多旅游创新已经跨域了产业边界，如旅游产业与其他产业的融合创新形成的农业旅游、工业旅游等新型旅游产品就是典型的例子。三是旅游企业在旅游发展过程中，趋向于旅游流选址，必然在一定的区域内聚集，并存在的共