常州市中心城区制性详细规划通则（2017版）.PDF

常州市中心城区控制性详细规划通则（2017 版） 常州市中心城区控制性详细规划通则（2017 版） 目录 第一章总则 2 第一条编制目的 2 第二条管理要求 2 第三条法律效力 2 第二章土地使用 3 第四条土地使用原则 3 第五条地块划分及编码 3 第六条用地分类及代码 4 第七条用地兼容性控制 5 第三章三大设施控制 6 第八条公共服务设施 6 第九条基础设施 7 第十条公共安全设施 8 第四章六线控制 10 第十一条红线控制 10 第十二条绿线控制 10 第十三条蓝线控制 11 第十四条黄线控制 11 第十五条紫线控制 13 第十六条橙线控制 13 第五章地块控制要求 14 第十七条土地开发强度 14 第十八条建筑后退控制 15 第十九条建设控制 16 第二十条地下空间控制 16 第二十一条其他 16 第一章 总则 第一条 编制目的 为加强城乡规划管理，规范中心城区控制性详细规划（以下 简称控规）管理，保障规划有效实施，根据国家、省、市有关法 律、法规、规范，结合本市实际情况，制定本通则。 中心城区是指《常州市城市总体规划（2011-2020 ）》第五条 规定：市区内的城市建设集中连绵区，面积约700 平方公里。 第二条 管理要求 1、控规中“六线”和 “三大设施”的控制方式为实线、虚 线、图标控制。 2、控规的控制内容分为强制性内容和引导性内容,确定为强 制性内容的控制要素应严格执行；确需修改的，应当按法定程序 进行修改，并报常州市人民政府批准。确定为引导性内容的控制 要素，可在规划实施阶段予以明确。 3、需落实到控规的专项规划在编制过程中应与依法审批的 控规进行比对和衔接。经依法批准的专项规划，在控规编制时视 情况逐步落实。 第三条 法律效力 本通则自批准之日起施行，之前中心城区控规的内容与本通 则不一致的，按本通则的有关规定执行。 2 / 16 第二章 土地使用 第四条 土地使用原则 1、控规规划的土地使用性质是对未来土地使用的控制与引 导，土地或建筑物的现有合法用途与规划不符的，无须作出更正， 直至用途有所改变为止。 2、控规确定的现状保留用地，是对当前土地使用主要性质 的描述，不涉及产权用途与土地属性。现状保留的地块，允许对 其环境、设施等进行适当整治；如确需地块改造，其各项用地控 制指标不得突破其原有合法的土地用途、建设规模及相关用地控 制指标，并应符合国家、省、市相关规定及相关行业设计规范等。 3、控规对已签订国有土地使用权出让合同的出让土地或已 取得划拨决定书的划拨土地的用地性质、技术指标等相关控制要 素进行了调整的，政府部门可根据有关法律法规的规定，依法收 回全部或部分土地使用权；控规已覆盖且未列入近期建设规划的 区域，现有企业利用自有土地对厂房进行重建、改建、扩建，在 不改变现有工业用地用途，且符合环保、消防等要求的前提下， 可经城乡规划主管部门组织论证并报市政府同意后实施。 第五条 地块划分及编码 1、地块划分 （1 ）规划用地按分区——编制单元——基本控制单元—— 地块四级体系进行划分。 3 / 16 （2 ）分区和编制单元界线为强制性内容，基本控制单元界 线为引导性内容。 （3 ）地块界线为引导性内容。可根据实际情况对单个地块 界线进行适当调整，相邻的用地性质相同或可兼容的地块可以合 并，较大规模的地块可以细分。对地块进行合并和细分后应明确 合并和细分后的控制要求，其建设规模总量应保持不变。地块合 并不得降低规划支路网密度。 2 、地块编码 地块编码一般由四级八位码构成，按以