干部选拔任用“四权”问题探究.pdf

内容摘要 落实党员和群众对于部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权(以下 简称“四权”)，是马克思主义民主理论和党的群众路线在干部工作中的具体运用， 是干部人事制度改革的基本方向，也是防止和纠正选人用人上的不fl__：之风、努力 建设高素质干部队伍的迫切需要。由于思想观念存在偏差、干部体制存在弊端和 市场经济负面因素的影响，落实党员和群众对选拔任用干部的“四权”还存在一 些明显的问题和不足，整体上仍然缺乏系统、有效的制度保障。 根据上述情况，本文坚持以“三个代表”重要思想和马克思主义民主理论为 指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》 为依据，积极吸收和借鉴近几年来关于“四权”问题的研究成果，综合运用参阅 文献资料、专题调查、数据分析等多种方法，做到理论与实际相结合，定性分析 与定量分析相结合，对落实“四权”问题进行了系统研究。对“四权”的概念 进行了界定，分析了“四权”的基本内涵及其相互关系，阐述了落实“四权”的 重要意义；对落实“四权”取得的成绩和问题进行了归纳，深入分析了存在问题 的原凶。在此基础上，提出了建立落实“四权”的制度支撑体系、监督保障体系 和效能评价体系，阐述了落实“四权”应注意处理好的几种关系，为落实“四权” 提供了具有一定针对性和指导性的理论支持。 关键词：干部；选拔任用；党员和群众；“四权” Abstract massesinthecadre the To the。。four membersand rights’’of guarantee party to to toelect”，and right election，i．e．，“theknow’，“the participate”，“the right right the fulfillmentof to asuccessful “the short)is fights”for rightsupervise”(“four is Communist andthemasses ofour theoriesofMarxism democratic policy Party．It an inthereformofthecadre also thebasicorientation notonly system，but