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教育改革市场趋向中地政府责任研究
内容摘要
政府在囤民教育中舶公,L责任足山教育的内在特性及≥C效益作jIj;}Ij公
众对政府赏任的确认所决定的,而非教育服务的公共产品性质。本文从分
析政府在教育产业发展中的公共责任和教育服务的准公共产晶属性入手,
确认政府在发展教育。||承担公共责任的理论依据所在,确认教育改革11i场
趋向的逻辑起点及其可能性,进而认为在教育改革市场趋向中政府应承担
起发展教育事业,维护教育机会平等,保证教育权利实现的责任:同时还
要以社会公,£利懿代苦人的加色,充分利川市场和市场机制,抛“敬rjJ“
出服务的质量和效益。但山于互j己幽教育改革-『ir场趋向的原功力烛减轻蚴政
压力和应对教育高需求,改革措施往往是这两种巨大压力的诱致性产物,
对教育市场化的内在机理缺少充分的讨论和把握,对教育市场化改革进程
缺少宏观设计,对教育市场化进程中保障教育平等缺少制度性安排,在教
育改革市场趋向中,注重社会资金的引入及收费和价格机制的利用,而来
看力于教育服务消费者自主权和教育服务生产者自主权的实现,以及教育
市场竞争机制的培育和确立,虽通过各种改革措施扩大了教育规模提高了
经济效益,穷国办超了大教育,但导致公立学校滥用垄断权力,民办学校
欺诈性办学及后续发展乏力,以及由乱收费高学费引致的教育公平问题日
益突出,教育市场化竞争机制尚未建立,政府教育公共责任已面临危机。
这些问题的产生是与教育市场化改革的举措相伴丽生的,要消除其不利影
响,就必须充分认知和把握政府在教育市场化改革中的定位和责任,认清
教育市场化改革的着力点和发展方向,充分重视教育市场化竞争机制的建
立和培育,充分重视教育平等制度的设计和落实,进~步利用竞争机制发
展壮大教育产业规模,提高教育服务的质量和效益。
关键词:教育,改革,市场,责任,研究
Abstract
thatthe haveinnationaleducation
Thecommon
duty government depends
effectsandthe from
oneducationS internal characteristic
specific recognition
of service.
the onthe ofcommon non-educational
people,notquality products
the inthe
with thecommonthat have
Startinganalyzing duty government
ofeducationandthecharacterof ofeducation
development publicproducts
basethe that
in-law affirmsthetheoreticalof common
service,thisessay duty
it the
the havein theeducati
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