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从厦门纵火案看政府责任 华中师范大学 汤学兵 厦门纵火案 厦门公交车起火共造成47人死亡、34人受伤，初步认定系严重刑事案。厦门市发布：厦门公交车起火共造成47人死亡、34人受伤。经厦门警方全力侦查，目前“6·7”案件已锁定犯罪嫌疑人，案件取得突破性进展。 据悉，嫌疑人叫陈水总，男，170-175cm，最初报道的年龄35-40岁，后有媒体披露，其年龄约为59岁。? 陈水总微博自述 草民陈水总，现年60岁，初小文化，住厦门市局口街24号，1970年因家庭生活来源被切断，草民随全家下乡，历尽千辛万苦1983年回城，没有安排住房一家十口住28平方，没有安排工作，自谋出路直到94年勉强娶妻生一女，穷家添口倍感拮据，96年更大厄运又至，赖以维生的摊子被取缔，草民四处求诉无门，靠亲友借贷度日，不得已在家门口支一个50公分大小的玻璃柜卖麻糍，由于本小利微，勉强度日，虽有心给当权者送礼但家贫如洗有心无力，没多久又被取缔，无奈在某些人的白眼下打零工艰难度日，苦熬至今60岁盼能办理退休，苟延残喘，万没想到户口当年迁移过程，派出所把年龄填写错误，社保不予办理，找公安改错又到处踢皮球，草民年纪已大工作又难找，数十年来一直挣扎在贫困线下，家无余粮给草民裹腹，绝望中冒昧向您秋季（疑为笔误“求救”），给条活路。 底层人的无奈！ 陈水总连发了8条上访日记，写了跑各路衙门的遭遇和辛酸，仿佛在留遗言。其中，最后一条最后一句写道：今天总算明白衙役猛如虎的含义。 从这些片言只语中可以很清楚地看清陈水总最后的心态——绝望！年轻时上山下乡，回城没有住房，做生意屡被取缔，盼社保又被搞错年龄，请政府纠正被踢皮球，绝望中选择了报复社会。与当年江西的钱明奇和北京的杨佳走投无路逼上梁山如出一辙，前者拿起了炸药，后者拿起了尖刀。所不同的是，钱明奇和杨佳报复的目标很清楚，对权力人下手，而陈水总滥杀无辜。 类似案例：绝望阶层是社会恐怖活动的温床 2009年，成都“65”公交车燃烧案事件，犯罪嫌疑人张云良因个人生活不如意，无法应对，转而向社会宣泄愤怒，放火烧车，导致二十多人死亡。 2010年7月30日，湖南长沙市芙蓉区国税局东屯渡税务分局三楼办公室发生爆炸，造成4人死亡、19人受伤，伤者已送往附近医院救治。嫌犯是51岁的残疾人刘某，因生计无着做生意遭遇一些麻烦，积小烦为大愤，走向极端。 2012年，河北丰宁满族自治县一男子驾驶小轿车在中学门口连续撞倒23名学生。据媒体报道，驾车男子殷铁军，现年48岁，离异，无固定职业。因其对女儿殷晓雪被害一案一审判决结果不服，产生寻机滋事念头。 还有包括2010年3月23日杀死8名小学生的张民生；因儿子患再生障碍性贫血无钱救治而劫持“小天使基金”女工作人员的河北省河间市村民孙文辉等等等等…… “中国式”特色 这些造成群死群伤惨烈悲剧的事件，是不折不扣的恐怖事件。但与国外某些政治意味很浓重且有着强大宗教背景的恐怖活动不同，我们社会面临的恐怖活动，体现着一种独特的“中国式”特色，其特征主要有以下几个方面： 嫌犯大多没有政治背景和诉求，大多有具体的民生类或诉讼类的直接利益诉求； 其身份多为底层的弱势者； 或多或少地与政府机构有着交接并受到消极回应；在求助未成时偏狭地往窄处想； 他们向社会实施报复的目标，是把暴力施向比他们更弱的人群…… 绝望阶层心理分析 一、泛化攻击社会，动机指向公众。心理研究表明：每个人都有产生犯罪心理的可能性，但并非都有外化为行为的现时性。有些人即使萌发了犯罪意向，但是心理弹性较好，可通过自我调控接受并适应外界刺激对自己带来的冲击。 但是诸类公交纵火案的作案人的心理弹性小且不可调控，厌恶社会，作案的迫切性强，必须通过侵害行为进行发泄，但是他们所选择的作案对象却不是特定的，而是广泛的指向社会群众。 绝望阶层心理分析 二、心理多因聚合，压抑累积外显。作案人的心理因素可分为近因与远因。此类案件一般以近因为主，也有远因的情况，但没有近因不会勾起远因，只有近因才能使动机达到显著外化的强度。 此类公交纵火爆炸案件的作案人大多对社会不满，或者感受到的不公正的待遇，或认为自己的生活现状不尽如人意，这些想法容易导致厌世情绪。而当这些负面心理因素不断聚合、积累、膨胀，自己却无法或不愿找到有效的途径疏解排压；另一方面当其消极情绪外化时，没有引起他人的足够重视，更没有得到社会群体的援助。诸如此类的压抑长期积累，加之近因的诱发便会外显为犯罪行为。 绝望阶层心理分析 三、心理准备充分，执着稳定实施。作案动机外化为行为的规律有很多种，主动调控状态下外化为行为便是其中之一。作案人的主动调控状态通俗来说就是指作案人在实施作案行为之前做了充足的准备，甚至制订了周密的作案计划，按照计划一步步执着稳定实施作案行为。公交纵火案的作案人在案前都有着充足的准备，如寻找或者购置汽