形势与政策：海权时代与中国海洋权益.pptVIP

导 语 中国同越南，就南沙群岛的主权争拗升级。越南于6月13日在南中国海，进行六小时的实弹演习，警告船只避免进入有关海域，越南明显是抗议中国，要求其他国家停止在南沙群岛勘探石油资源。 越南继13日在南海海域举行实弹演习后，又颁布了征兵新规。虽然新的征兵规定中没有提到中国，但颁布时机相当微妙，不少西方媒体认为这是越南政府就南海问题传达的新一轮强硬信号。 航行在北冰洋的美国破冰船 　　第一， 各国纷纷加紧对海底资源的争夺，不断加大对深海科考与资源开发 2.争夺焦点向公海及国际海底区扩展 　　 俄罗斯在北冰洋海底插下国旗 第二， 不断强化对极地的战略争夺 　　 澳大利亚等沿极国家对南极海域提出主权要求 第三，将大片公海圈占为本国专属经济区 　　 在日本国内地图上的冲之鸟礁及其周边海域 　　 时任中国常驻联合国代表的李肇星（中）在《关于执行＜联合国海洋法公约＞第十一部分的协定》上签字 第一，《联合国海洋法公约》对划界的规定过于笼统、模糊，使一些国家以此在划界中谋取更大的权益。 3.国际海洋规约体系严重缺失成激化竞争诱因 第一，《联合国海洋法公约》对划界的规定过于笼统、模糊，使一些国家以此在划界中谋取更大的权益。 3.国际海洋规约体系严重缺失成激化竞争诱因 　　2008年3月8日，美国海军监测船“无瑕号”擅自进入南海中国专属经济区（红点）从事情报收集活动。 第二，对各国使用专属经济区的权限没有明确界定，引发国家争端。 第三，公海的使用与保护问题 公海的无序捕捞愈演愈烈，一半以上的公海渔场面临过度捕捞的危机。 4.国际海洋秩序面临深刻调整 　　第一，主要海洋大国纷纷着眼于未来海洋秩序的主导权之争，加紧投棋布子。战略竞争激化。 “千舰计划” 俄罗斯海军 日本海军 印度海军 4.国际海洋秩序面临深刻调整 　　第二，发展中国家内部的分化日趋严重，难以再现共同争取海洋权益的局面。 在伊朗首都德黑兰，伊朗总统艾哈迈迪－内贾德、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫和阿塞拜疆总统阿利耶夫（从右至左）在参加里海沿岸国家峰会期间合影 4.国际海洋秩序面临深刻调整 　　第三，发展中国家与发达国家在海洋问题上的合作、斗争加速向纵深发展。 俄日南千岛（日称北方四岛）之争 越南借与美国在南海展开联合军演之机，拉拢美国挟制中国。 三、国际海权竞争下的中国安全利益 　　中日在东海划界、钓鱼岛问题上存在争议。 1.中国传统海域频遭周边国家染指 　　 南沙群岛中有40多个岛礁被其他周边多国非法占领，其中越南占领29个。中国仅实际控制少数岛礁（红点）。 1.中国传统海域频遭周边国家染指 　　第一，美国作为头号海洋强国加紧推进海军力量东移，以维护、强化其在区域及国际事务中的主导权。 2010年7月25日的美韩军演 2.域外大国加紧插手中国周边海洋事务 　　第二，英国、俄罗斯、印度等国在我周边扩充影响力。 　　南海上的英法等国油井 　　中国80%以上的外贸需经海上运输，逾90%的进口石油需走海路。 当前中国海外运输线大多经过海上冲突、危机频发地区，安全形势不容乐观 远洋航运能力不足，难以适应不断扩大的对外贸易需求 中国对维护海洋通道安全的政策准备、能力建设仍处于初级阶段 维护海上通道安全面临的制约因素 3.海上通道安全面临严峻考验 　　台湾问题的走向始终与中国海权的维护、拓展密切相关 4.台海两岸分治影响海上安全维护与海权拓展 　　 台海局势深刻影响着中日东海划界、钓鱼岛问题的走向 　 美日等域外因素的干扰也是台海问题的重要因素 我国南极科考队的营地 公平原则 自然延伸原则 等距离原则 5.绕公海及国际海底区域的无序争夺损害中国正当海洋权益 四、构建体现时代特征的中国海洋大战略 1.从战略高度认识海洋重要性,加快构建新时期中国海洋战略 　　 2009年5月，中国渔政开赴西沙群岛，检查驱逐非法侵渔的外国渔船，维护国家海洋权益。 2.建立健全统一、高效的现代海洋管理机制 2010年，我国成功举办世界海洋大会 3.推进海上国际合作，加大与国际海洋组织交流 　　2010年10-11月，全国大中学生海洋知识竞赛举行。 4.强化全民海洋意识，加强海洋资源利用，保障发展安全 　　 我国建国后三大舰队水面主力舰艇（驱逐舰护卫舰）数量变化情况 从一定意义上讲，海权就是国家安全。 5.充实海上力量，打造综合防护体系 西沙保卫战海战 　　近代以来，中国人民的海权意识逐步增强，为维护南海主权进行了不屈不挠的斗争。 　　 我国在南沙永暑礁的主权石碑 结语：一个呼唤海权的时代 * 海权时代与中国海洋权益 海权时代与中国海洋权益 主讲：台海及周边形势组 菲律宾军方炒菲律宾军方炒作南海问题.wmv作南海问