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当代中国现代化发展战略的主要内容.doc
当代中国现代化发展战略的主要内容
一般来讲,战略概念包括狭义上的战略概念和广义上的战略概念两种。 从狭义上讲,所谓战略,仅仅指军事领域的战略,它是指有计划地运用一个国家的武装力量来确保实现战争的目标。 从广义上讲,所谓战略,包括社会所有领域的战略,它是指为达到重大或全局目标而设计的行动计划或政策。
很显然,当代中国现代化发展战略中的战略概念,指的是广义上的战略概念。 从战略学角度讲,某一种或某一项战略必须具备相应的战略要素;当代中国现代化发展战略作为一种国家发展战略,必然也存在相应的发展战略要素。 笔者认为,当代中国现代化发展战略的基本要素主要有以下五个方面:一是当代中国现代化发展战略的战略目标;二是当代中国现代化发展战略的战略布局;三是当代中国现代化发展战略的战略定位;四是当代中国现代化发展战略的战略依据;五是当代中国现代化发展战略的战略目的。
一、当代中国现代化发展战略的战略目标
党的十一届三中全会作出了把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,邓小平指出:我们当前以及今后相当长一个历史时期的主要任务是什么?一句话,就是搞现代化建设。 能否实现四个现代化,决定着国家的命运、民族的命运。这样,当代中国社会主义现代化建设成为了新时期国家发展的重大战略。
当代中国现代化发展战略的战略目标, 是到 21世纪中叶基本实现社会主义现代化。 这是对当代中国现代化战略的战略目标的最一般概括。 这一战略目标最明显的特征就是把社会主义与现代化结合起来,即社会主义是现代化的社会主义,现代化是社会主义的现代化; 前半句表明社会主义现代化的目标是 现代化, 后半句表明社会主义现代化的性质是社会主义。
当代中国现代化发展战略的战略目标是到 21 世纪中叶基本实现社会主义现代化,但这一战略目标的具体内容随着当代中国现代化发展实践的变化而略有改变,主要表现为从富强、民主、文明的三位一体到富强、民主、文明、和谐的四位一体。 从党的十一届三中全会到在党的十七大之前,当代中国现代化发展战略的战略目标的具体内容都是使用富强、民主、文明三位一体的提法,即建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家;从党的十七大以后,当代中国现代化战略的战略目标的具体内容都是使用 富强、民主、文明、和谐四位一体的提法,即建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。 这在一定程度上反映了当代中国现代化发展实践的某种变化,也反映了党和国家对当代中国现代化发展实践的正确认识和科学把握。
当代中国现代化发展战略的战略目标, 是到 21世纪中叶基本实现社会主义现代化。 但当代中国现代化发展战略的战略目标又分为若干具体的战略目标。
从空间上看,当代中国现代化发展战略的战略目标又包括经济现代化发展战略、 政治现代化发展战略、文化现代化发展战略、国防现代化发展战略、科技现代化发展战略等具体战略的战略目标。 从时间上看,当代中国现代化发展战略的战略目标又分为三个不同的阶段性目标,即我们通常所说的三步走战略目标:第一步,实现国民生产总值比一九八○年翻一番,解决人民的温饱问题。 第二步,到二十世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。 第三步,到二十一世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。
简单地说,三步走战略目标就是,第一步是解决温饱问题,第二步是达到小康水平,第三步是基本实现现代化。
后来, 随着社会主义现代化实践的发展,三步走战略目标不断细化和完善。 党的十四大提出了实现小康社会和两个百年的奋斗目标:在九十年代,我们要初步建立起新的经济体制,实现达到小康水平的第二步发展目标。 再经过二十年的努力,到建党一百周年的时候,我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。 在这样的基础上,到下世纪中叶建国一百周年的时候, 就能够达到第三步发展目标,基本实现社会主义现代化。
党的十五大延续了两个百年奋斗目标的提法,并提出了 21 世纪头十年的奋斗目标,十五大报告指出:展望下世纪,我们的目标是,第一个十年实现国民生产总值比二○○○年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。
党的十六大在三步走战略目标的基础上提出了全面建设小康社会的奋斗目标:综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。 根据十五大提出的到二○一○年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标,我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全
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