对煤炭企业社会责任的分析与思考.pdfVIP

安全监察与管理 煤 矿 安全（ ） · · 对煤炭企业社会责任的分析与思考 游善生 （中南大学 法学院，湖南 长沙 ） 摘 要：强化企业社会责任已经成为国际潮流，也是 的重要议题。中国应该引入企业社会 责任制度，强化社会责任运动来增强煤炭行业的社会责任感，改善中国的煤炭安全生产状况，以 预防和遏制矿难。 关键词 煤炭矿难；社会责任；劳工标准；国际背景；改造 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） “ 年 月 日，总部设在日内瓦的国际煤 分析是恰如其分的———矿难频发凸显企业社会责任 炭组织（ ）发表一份罕见的声明，谴责中国煤炭 欠缺。 企业在缺乏应有的劳动保护下，让煤矿工人从事煤 企业的社会责任是什么 炭生产，以至于矿灾频传，造成中国大陆市场平均每 天有 人死于矿难的不良记录，名列世界各国煤炭 为了印证“中国生产的煤炭是缺少社会责任感 行业事故死亡率榜首。 强烈要求中国政府为煤 的煤炭”这个命题，首先需要分析什么是企业的社 矿职工提供必要的劳动保护措施，否则将考虑呼吁 会责任。“企业社会责任”（ 世界各国抵制大陆生产的煤炭。”这是 年 月 ）概念起源于美国，指企业在谋取自身及其股 日《参考消息 》登载的一篇不同寻常的文章。另 东最大经济利益的同时，从促进国民经济和社会发 外的一组来自 年 月 日《新华网》的数据 展的目标出发，为其他利害关系人履行某方面的社 同样是不同寻常的：中国煤炭产量占世界 ，但 会义务。换句话说，所谓企业（公司）的社会责任是 矿难死亡人数却占世界的 ，煤矿百万吨死亡率 指企业不能仅仅以最大限度地为股东们赚钱作为自 是美国的 倍、南非的 倍。 年中国矿难 己的惟一在目的，还有的最大限度地关心股东利益 死亡的人数是 人，平均每生产 万 煤炭就 之外的社会利益，包括消费者利益、职工利益、债权 有 个生命的付出。 年初至今，重大矿难次 人利益，中小竞争者利益，环境利益、社会弱者利益、 〔 〕 数和死亡人数比去年同期继续攀升，继续着“死亡 及整个社会公共利益等内容。 之旅”。进入 世纪以来，按照官方的数字统计， 以美国经济开发委员会（ 大概每年有 人死于矿难。也就是说， ） 普拉利、马休斯的为代表的人 一年 天，大概每天要死 人左右，平均每生产 士认为企业社会责任是一种包含着经济、法律和伦 万 煤炭就有 个左右同胞付出生命。而官方 理责任等在内的一种综合责任。 ·普拉利在他的 统计的未必准确，因为中国大约有 座矿井， 《商业伦理》一书中指出：“在最低水平上，企业必须 其中小矿井就有 座，官方所做的统计不可能 承担三种责任：对消费者的关心；对环境的关心；对 〔 〕 一个一个地去查，所以人们大胆揣测实际的死亡数 最低工作条件的关心。”