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俄罗斯的蔬菜生产：现状、前景及其应采取的措施 李金秀 　　俄罗斯农业生产在经历20世纪90年代的衰退之后，近十年来开始稳步复苏，在此期间，农产品增长约为40％。大部分农业企业和组织经济稳定，俄罗斯已经成为世界主要的粮食出口国之一。然而，农业生产的潜力还远远没有充分实现，粮食安全状况令人十分担忧，个别食品种类仍然高度依赖进口，进口的增长速度大大超过了农业总产值的增长速度。 一 俄罗斯蔬菜生产的现状 　　俄罗斯居民的基本食品消费大大低于医学上认定的合理膳食标准，只有食糖、马铃薯和面包的消费符合这个标准，其他食品的供应情况如下：肉类及肉类制品68％，牛奶和乳制 品——61％，鸡蛋——88％，鱼产品——56％，蔬菜和瓜类(根据不同的测算标准)40％—76％，水果和浆果——43％—72％[1]。 　　俄罗斯政府特别重视蔬菜的生产，蔬菜产业是俄罗斯农工综合体的一个特殊部门，它的地位仅次于面包和马铃薯，居第三位。 　　(一)蔬菜生产概况 　　近几年，俄罗斯蔬菜播种面积呈上升趋势，2007年为62．4万公顷，2008年达到64．1万公顷，2009年上升到65．4万公顷，但仍未达到改革前的水平(1986—1990年的年平均播种面积为66．9万公顷)。蔬菜生产的总产和单产都有所增加，总产从1986—1990年的1 120万吨增至2009年的1 340万吨，单产从每公顷154公担增至200公担(见表1)。 　　表1 俄罗斯蔬菜生产的主要指标 年份 露地 露地和保护地总产 播种面积 单产 万公顷 % 公担 % 万吨 % 1986-1990 66.9 100 154 100 1120 100 2007 62.4 93 176 114 1150 103 2008 64.1 96 194 126 1300 116 2009 65.4 98 200 130 1340 120 　　资料来源：俄联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru ? 　　从农业生产组织结构来看，20世纪90年代的改革彻底改变了蔬菜生产领域的社会经济结构，农业企业(集体农庄和国营农场)从法律形式上变成了独立的经营主体。改革后，农业企业所占比重大大下降，不再居于主导地位，而居民经济(个人副业、集体和个人的宅旁园地、集体和个人的菜园)[2]所占的比重大大提高，开始居主导地位。前者由1986—1990年的70．2％降为2009年的13．4％，后者则相应由29．8％提高到2009年的75．5％。农户(农场)经济所占的比重虽然不大，但有逐步增加的趋势，到2007年占9．6％，2008年占10．6％，2009年达到11．1％(见表2)。 　　表2 各类生产组织的蔬菜生产情况 指标 年份 农业企业 居民经济 农户 露地播种面积（万公顷） 1986-1990 7.02 2.98 - 2007 1.50 7.54 0.96 2008 1.40 7.54 1.06 2009 1.34 7.55 1.11 露地和保护地总产（万吨） 1986-1990 7.21 2.79 - 2007 1.89 7.25 2008 1.92 7.07 0.86 200 ? 露地单产 1986-1990 100.0 101.3 - 2007 100.1 100.9 92.9 2008 113.9 97.6 98.8 2009 114.5 97.0 - 　　资料来源：同表1 　　同时，农业改革引起了蔬菜播种面积和蔬菜种类的变化。与改革前相比，播种面积还没有完全恢复，只有一部分蔬菜的播种面积超过改革前的水平，如黄瓜、胡萝卜、甜菜和洋葱等(见表3)。俄罗斯蔬菜研究所的专家认为，目前，俄罗斯自产的蔬菜供应率达到消费标准的81％。甘蓝的供应率达到67％，根茎类蔬菜根据地区不同，可达到86％—142％。 表3　俄罗斯各类蔬菜作物的播种面积和比重　　 蔬菜作物 年份 播种面积 各类作物的比重（%） 农业企业 居民经济 农户 所有蔬菜 1990 66.94 70.2 29.8 - 2008 64.11 14.0 75.4 10.6 2009 65.40 13.4 75.5 11.1 甘蓝 1990 16.22 85.0 15.0 - 2008 11.64 17.3 72.8 9.9 黄瓜 1990 6.56 48.1 51.9 - 2008 6.66 3.2 90.0 6.8 番茄 1990 13.65 58.9 41.1 - 2008 11.31 5.4 83.0 11.6 胡萝卜 1990 6.18 81.1 18.9 - 2008 7.01 18.3 69.4 12.3 甜菜 1990 4.33 85.9 14.1