探讨温州金融综合改革试验区及总体方案.docVIP

探讨温州金融综合改革试验区及总体方案.doc

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  探讨温州金融综合改革试验区及总体方案 温州金融综合改革试验区及总体方案论文导读:本论文是一篇关于温州金融综合改革试验区及总体方案的优秀论文范文,对正在写有关于借贷论文的写有一定的参考和指导作用, 【摘 要】民间借贷作为一把双刃剑,在提供投资机会,解决中小企业融资难的同时,也带来了巨大的风险。如今,民间温州金融综合改革试验区及总体方案由专注毕业论文与职称论文的.提供, .借贷在各地频现危情,引发各方的空前关注。国务院因此采取措施,选择温州作为全国金融改革的试点,设立金融综合改革试验区。本文从四个方面对此试验区及其综合任务进行分析,探讨其创新突破与可能存在的理由,并引入国外经验借鉴,提出规范民间借贷,推动其健康发展的倡议。   【关键词】温州金融综合改革试验区;中小企业;民间借贷   一、引言   7月10日浙江省发布《浙江法院民间借贷审判报告》,报告显示,2008年金融危机爆发以来,浙江民间借贷案数量和金额均快速上升,今年以来达到五年以来最高点。今年上半年,浙江省法院共受理民间借贷纠纷案58037件,涉案标的额283.9亿元,同比分别上升26.98%和129.61%。民间借贷出现职业化、中介化、组织化等新特征。   随着2009到2011年持续发生在民间借贷领域的恶性事件,严重影响了民间投融资在公众心目中的形象,提到民间借贷,就想到高利贷,提到民企融资,就想到非法融资与圈钱诈骗,再加上“跑路”、崩盘等,民间借贷总是与一些消极的内容联系起来。从2011年上半年以来,温州、鄂尔多斯等地相继报出因企业无法偿还高额贷款导致企业主“跑路”的事件。其中,温州的民间借贷理由最为突出,其危机迫在眉睫。如果再不对民间借贷危机进行防范和监控,通过“多米诺骨牌”效应,会危及到包括社会治安、中小企业存活、国家金融体系等在内的多个方面。   面对如此目前状况,国务院常务会议曾在2012年3月28日决定设立温州市金融综合改革试验区,并批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济能力,为全国金融改革提供经验。   温州金融综合改革试验区的设立,发出了推进金融改革,构建多元化金融体系的强烈政策信号。本文认为,金融改革试验区的设立及综合改革任务,只是从总体上为民间借贷定立“原则”。这些原则或许会引导民间借贷找到理想的出路,不可否认这也确实可以缓解目前温州发展存在的突出理由。但是,仅仅依靠“原则”是远远不够的,还应当有更加明确的细节方面的政策进行深入实施。   二、对金融综合改革试验区及总体方案的分析   温州产生民间借贷危机的理由诸多,除了民间借贷自身的缺陷以外,最突出的不外乎融资难、投资难、高利率及监管不完善。本文将从以上四方面对金融综合改革试验区及十二项任务进行分析和探讨。   1.融资难   中小企业融资难,目前还是一个世界性的难题,这个难题又被称作“麦克米伦缺口”,而破解“麦克米伦缺口”的一大难关就是信息的不对称。银行往往难以掌握中小企业的财务信息,再加上中小企业规模小、成本高、需求额度小,导致银行向中小企业贷款风险大,于是中小企业很难从正规的银行机构获取贷款。而民间借贷灵活、便捷、无担保的特点,却满足了中小企业的融资需求。   金融综合改革的十二项任务中,第(二)项加快发展新型金融组织,第(五)项深化地方金融机构改革和第(六)项探索建立多层次金融服务体系解决的重点是融资难的理由。本文认为,不论是设立农村资金互助社,小企业信贷专营机构以及建立小微企业融资综合服务中心,还是允许符合条件的小额贷款公司专制为村镇银行,都确实拓宽了中小企业的融资平台,一定程度上可以解决中小企业融资难的理由,但同时还需化解这些机构向中小企业提供贷款所面对的风险,如果风险不能想办法尽量降低,银行等机构在贷款发放时仍会有所顾虑。   有些学者认为应当对已发生企业主“跑路”等危机的企业进行救助。本文认为,应救助对象仅是那些资金链断裂而难以运营的企业,而非那些因为投机放贷导致资金无法收回的企业。既然后者想通过投机一夜暴富,那么他们就必须承担相应的风险。如果政府也为投机者买单,反而会加剧他们的投机热情而引他们更加疯狂。当然,对待中小企业融资困难这一传统理由,不仅需要国家政策和银行机构的全力支持,也应从企业自身的角度出发去寻找策略,这就需要企业自身通过努力来提高利润。   2.投资难   改革开放以来,我国经济发展迅速,个体私营经济逐渐增加。在相对宽松的政策和环境下,企业和个人的收入水平大幅提高。同时与以往相比,人们的理财观念开始增强。但是通货膨胀使得银行的实际存款利率为负,居民将钱存入银行获得的收益极其有限,再加上股市的低迷,国家对房地产的调控,使得大多数人持观望态度。   相比之下,投资于民间借贷虽然风险较高,但是收益回报也同

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