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　　简谈对政政策与个税调整 对政政策与个税调整论文导读：本论文是一篇关于对政政策与个税调整的优秀论文范文,对正在写有关于考查论文的写有一定的参考和指导作用, 【专题地位】 　　2009～2011年高考考查本专题考点的试题： 　　 　　【备考倡议】 　　1.注重考查的全面性。从题型看，既有选择题的考查，也有非选择题的考查。从知识点看，非选择题一般会考查财政和税收的作用、影响财政收入的因素、个人所得税等知识，这是本专题必须掌握的重点知识；选择题一般会考查财政政策、财政收支、税收种类、依法纳税等知识，这是本专题应掌握的基础知识。另外，也不能忽视财政收支平衡、税收的基本特征、违反税法的现象等冷门考点，要注意冷门考点和热门考点之间的转化。 　　2.注重考查的综合性。本专题知识与经济生活中众多知识联系紧密，故命题的综合性强，难度较大。可关注以下命题动向：①综合通胀通缩、宏观调控的经济手段、推动国民经济又好又快发展等知识，考查财政政策在当前防通胀、促发展中的重要作用。②联系收入与消费、全面改善人民生活等知识，考查财政在提高人民生活水平和推动消费等方面的作用。③联系分配公平，综合运用财政作用、财政支出、影响财政收入的因素、个税等知识，考查财政、税收在维护社会公平中的巨大作用。④联系建设小康社会、落实科学发展观、就业等知识，考查财政在保障和改善民生中的重要作用。⑤联系政治生活中政府职能的知识，考查我国政府的性质、宗旨、原则及树立政府权威等知识；通过预算、决算、个税调整等考查 决策、 监督、我国的人民代表大会制度等知识。⑥以我国加大科教文卫事业的财政投入为背景，考查文化与经济的关系、提高文化软实力等知识。⑦结合我国的具体财政政策考查其所体现的哲学道理。 　　3.注重考查的时代性。因一国实行什么性质的财政政策必须以该国经济社会发展形势为依据，敌对本专题知识的考查必定具有时代性，也决定了该专题知识是高考考查的重点。联系当前我国经济社会发展的具体情况，提醒考生高度关注，财政在防通胀稳物价、我国经济转型和经济结构调整、维护社会分配公平、解决就业理由、保障和改善民生、彰显我国宏观调控能力、提高我国自主创新能力、转变经济发展方式、推动区域协调发展等方面的重要作用。还要高度关注本轮个税改革所体现的经济、政治、哲学道理。 　　【考点指津】 　　1 财政收入与支出 　　(1)财政收支的构成。 　　财政体现的是国家通过收入和支出的形式参与社会分配。财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中税收是国家组织财政收入最普遍(征收面最广、最稳定可靠)的形式，是财政收入最重要的，在财政收入中占主导地位；利润收入主要是国家从国有企业和国家参股控股企业中获得的收入。 　　财政支出可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 　　(2)影响财政收入的因素。 　　经济发展水平和分配政策是影响财政收入的主要因素。其中经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。在社会财富总量一定的前提下，分配政策直接影响国家、企业和个人三者收入的多少。国家财政集中的收入过多或过少，最终都会影响企业的发展和个人收入的增加，最终不利于经济社会发展。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又推动企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 　　(3)财政收支平衡。 　　受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。财政略有盈余或略有赤字都属于财政收支平衡。国家应当根据经济发展需要，合理确定财政收支关系，推动社会总供求平衡。 　　考点拓展： 　　(1)主权债务危机及其影响。 　　一国借债形成财政收入，还债则形成财政支出。在一定条件下，一国可以通过借债方式(包括内债和外债)发展本国经济，但借债隐藏着无力偿还的风险。主权债务是一国以自已主权为担保对外所借的债务。如果一国无力偿还到期外债，即出现国家违约，就会引发主权债务危机。如，近来不断蔓延的欧债危机。我国利用外资主要以吸收外商直接投资为主，这种方式不构成外债，避开了潜在的主权债务危机风险。 　　主权债务危机发生后，政府一般会缩减财政支出，增加税收，这不仅会增大经济复苏的难度，引发社会动荡，还会抑制社会消费、影响投资环境、损害经济基础。全球主要经济体出现主权债务危机，会严重影响世界经济发展。 　　(2)财政收支不平衡的不利影响。 　　财政收支平衡意味着财政资金得到了最充分的利用。如果财政资金节余过多，意味着财政资金没有得到有效利用，对经济建设和社会发展不利。相反，财政支大于收，意味着财政支出要依靠借债维持，这种情况必须制约在一定的范围内，否则，可能会导致社会总供求不平衡，引发通货膨胀。 　　2.财