太湖流域跨界水环境综合管理平台建设与业务化运行和太湖-水专项.pdfVIP

“水体污染控制与治理”科技重大专项 “流域水污染防治监控预警技术与综合示范”主题 “太湖流域水环境管理技术集成综合示范”项目 “太湖流域跨界水环境综合管理平台建 设与业务化运行”和“太湖流域水质目 标管理示范效果评估与湖泊型流域技术 集成推广” 课题申报指南 水专项管理办公室 二〇一一年五月 一、指南说明 本项目按照基于水生态功能分区的流域水环境管理技术体系，并 总结水专项“十一五”技术研究成果，选择太湖流域，开展湖泊型流域 水环境管理技术综合示范。依据流域水生态功能分区理论，调整完善 太湖流域水环境功能区划，科学制定太湖流域水环境质量标准体系， 评估各水生态功能区的水生态安全，基于太湖流域水生态承载力核算 结果，制定控制单元的水污染物容量总量分配方案；优化调整产业结 构与布局，支撑经济社会发展模式的改变，试运行基于污染控制单元 的水污染物排放许可证管理系统；构建太湖流域水污染物减排技术监 控与评估体系；构建功能齐备、手段先进的太湖流域水生态监控系统； 集成流域自然、社会与环境多元信息，建立流域水环境风险评估与预 警系统，形成业务化运行的太湖流域水环境综合管理信息平台；综合 集成“十一五”、“十二五”太湖流域水污染治理和水环境管理理论、方 法和实践结果，形成太湖流域水污染防治综合技术体系。并在业务运 行中予以持续的改进与完善，形成与现代化风险管理平台相适应的太 湖流域水环境风险管理平台；建立多层次、多尺度的太湖流域水环境 管理体系。 “太湖流域水环境管理技术集成综合示范”项目共设置8 个课题： 课题1-太湖流域（江苏）水生态功能分区与标准管理工程建设； 课题2-太湖流域（江苏）控制单元水质目标管理与水污染物排放 许可证实施； 课题3-太湖流域（江苏）水生态监控系统建设与业务化运行示范； 课题4-太湖流域（江苏）主要水污染物总量监控与风险预警平台 构建及示范； 课题 5-黄浦江上游水源保护区风险、预警系统构建及业务化运 行； 课题6-太湖流域（杭嘉湖地区）水环境管理技术集成及综合示范； 课题7-太湖流域跨界水环境综合管理平台建设与业务化运行； 课题 8-太湖流域水质目标管理示范效果评估与湖泊型流域技术 集成推广。 其中，本项目第7 和第8 两个课题通过发布指南征集课题申报书， 经评审后择优确定课题承担单位。 二、指南内容 课题7： 太湖流域跨界水环境综合管理平台建设与业务化运行 （一）研究目标 针对太湖流域跨界水环境问题，紧密围绕流域跨界水环境综合管 理的技术需求，以加强跨界水环境综合协调及水环境质量改善为目 标，在“十一五”水专项太湖流域水环境监控预警技术研究与综合示 范相关成果的基础上，研发流域跨界水环境和谐保障支撑技术，构建 跨界水环境协同管理及风险防控技术体系，建成功能完善、反应快捷、 满足业务化运行的太湖流域跨界水环境综合管理平台，有效提升太湖 流域跨界水环境综合管理能力。 （二）研究内容 （1 ）太湖流域跨界水环境和谐保障支撑技术 针对太湖流域跨界区域水环境存在的主要矛盾及管理技术要求， 基于“十一五”水专项太湖流域水环境监控预警相关研究成果，提出 跨界区域水环境和谐保障技术，构建功能齐备、手段先进的跨界区域 水环境动态监控体系，为跨界水环境综合管理提供技术支撑。 （2 ）太湖流域跨界区域水环境协同管理体系研究 针对太湖流域跨界区复杂的行政隶属关系，结合流域跨界矛盾调 处与协同管理需求，建立能够科学判别水环境问题性质和责任、提高 跨界水环境管理水平、有效调处跨界水环境矛盾的太湖流域跨界水环 境协同管理体系，为流域跨界水环境管理提供技术支撑和决策依据。 （3 ）太湖流域跨界水环境风险防控技术体系 针对太湖流域跨界水污染事故频发、风险防控技术体系不完善等 问题，在“十一五”水专项太湖流域水环境风险监控预警相关研究成 果的基础上，构建能够识别、预测和应急处置环境风险的太湖流域跨 界水环境风险防控技术体系，提升和加强太湖流域跨界水环境风险防 范能力。 （4 ）太湖流域跨界水环境综合管理平台建设 针对太湖流域跨界区域水环境综合管理的业